https://ar.radiocut.fm/audiocut/panorama-politico-gobierno-intransigente-y-cada-vez-mas-solo-octubre-ultimo-round/

HOJA DE RUTA 17.09.2025

La escena es la siguiente:

De fondo están:

1.- El Default como posibilidad – Inestabilidad cambiaria – Aumento de Blue
2.- El 7S como nuevo instrumento de legitimidad. El 54% del 2023 ahora tiene un “13% de diferencia en 2025 PBA”. Es decir, a la legitimidad de origen se le adosó una legitimidad de ejercicio que no lo ratifica.

Entonces, la posibilidad de la transición es expectante:

NADIE LO QUIERE VOLTEAR, PERO TAMPOCO LE DAN UNA MANO PARA QUE SIGA. QUE SE ARREGLE SOLO.

Elementos de suspicacia durante esta semana:
                – Axel estuvo dando una nota en Clarín y luego estuvo con Pagni
                – Murano cuenta reunión en la Rosa Negra entre Melconian y empresarios
                – Se habla de la Ley de Acefalía (escuché delirios… pero bueno)
                – Morales Sola en La Nación habló sobre “El peronismo que busca a Schiaretti”

3.- Lunes: Lo de la cadena y el presupuesto fue una buena jugada, pero duró un día. Salieron mil notas hablando de las mentiras del presupuesto y lo de las formas de Milei quedó atrás… además, no sirve porque no son las formas sino los contenidos. Pero funcionó en cuanto a que manejó la agenda.

¿A la gente le interesó? Menos que en 2024

4.- La marcha Universitaria se lleva toda la marca de la jornada. Es la tercera marca. La primera en Abril 2024. La segunda en Octubre 2024. Y ahora, Septiembre 2025.

Mis sensaciones respecto de la marcha:

Por qué no tengo expectativa?
Porque acá marcha la sociedad organizada que resiste,
Pero no marcha la sociedad rota que no encuentra rumbo (y está ocupada ganándose el mango).
Acá no veo piquete y cacerola, la lucha es una solamente.
No hay sujeto histórico que surge de las entrañas de una comunidad descompuesta.
Y lo universitario es una fibra sensible, porque su desfinanciamiento es algo así como ensañarse con una posibilidad de ascenso social,
Pero hay sectores tan tan tan postergados que lamentablemente solo se movilizarán cuando se sientan interpelados en lo último que les quede… tanto en lo material (el morfi, la ropa) como en lo simbólico (la dignidad… si es que no la perdieron)

No obstante (y más allá de mi sensación), tengo una encuesta:

5.- ¿Cuál es la jornada de hoy en Diputados?

A.- Reconfirmar las leyes de Emergencia en Pediatría y Financiamiento Universitario

B.- Tratamiento sobre tablas 2/3 de DNU y otros temas. Sino, Quórum y emplazamiento a comisiones:

DNUs
Interpelación a Karina, Francos y otros por ANDIS
 

Estos temas van a seguir en agenda las próximas semanas, con el telón de fondo de las elecciones de Octubre, la presión cambiaria, el riesgo país y la posibilidad de Default…

Octubre pareciera ser el último round.

6.- Jueves en Diputados: van a rechazar el veto a la ley de Automaticidad diaria en la remisión de fondos de ATNs.

Pero, ¿Qué estuvo haciendo el gobierno?

¿Cómo vienen los repartos?

7.- Balance de los vetos de Milei hasta ahora:

https://www.parlamentario.com/2025/09/13/los-vetos-que-firmo-javier-milei-desde-que-asumio/

Fecha	Nombre de la ley	Contenido	Motivo del veto	Estado actual
Septiembre 2024	Movilidad jubilatoria	Actualización por inflación + 8,1% adicional y vínculo con canasta básica.	Afectaba el equilibrio fiscal.	Veto confirmado.
Octubre 2024	Financiamiento Universitario (1° intento)	Emergencia presupuestaria y actualización por inflación.	No viable presupuestariamente.	Veto confirmado.
Junio 2025	Asistencia a Bahía Blanca	Fondo de $200.000 millones para reconstrucción tras temporal.	No viable presupuestariamente.	Veto vigente.
Julio 2025	Aumento de jubilaciones	Suba del 7,2% y bono de $110.000 con actualización por inflación.	Insostenible fiscalmente.	Veto confirmado.
Julio 2025	Moratoria previsional	Extensión por 2 años para jubilarse sin 30 años de aportes.	El impacto fiscal y la legalidad del procedimiento legislativo.	Veto vigente.
Julio 2025	Emergencia en discapacidad	Regularización de pagos, refuerzo de ANDIS y derechos garantizados.	La norma implicaría un gasto adicional significativo, sin especificar las fuentes de financiamiento, lo que violaría la Ley de Administración Financiera.	Veto revertido por el Congreso.
Septiembre 2025	Financiamiento Universitario (2° intento)	Reedición del proyecto anterior con ajustes salariales.	Significaría incrementar de manera desproporcionada el gasto público sin recursos genuinos, lo que llevaría a financiarlo mediante emisión monetaria, con el consiguiente impacto inflacionario.	Veto vigente.
Septiembre 2025	Emergencia Pediátrica (Garrahan)	Declaración de emergencia y refuerzo hospitalario.	La falta de precisión en la redacción del proyecto, su impacto fiscal desmedido y su potencial para generar distorsiones en el sistema sanitario y en la coparticipación federal.	Veto vigente.
Septiembre 2025	Distribución automática de ATN	Reparto diario de fondos a provincias.	Mantener la naturaleza discrecional de estos fondos, concebidos como una herramienta excepcional para atender emergencias y desequilibrios financieros provinciales	Veto vigente.

8.- Una encuesta de octubre, para despuntar el vicio:

https://www.letrap.com.ar/politica/encuesta-jorge-taiana-el-mas-votado-si-las-elecciones-fueran-manana-n5418845

Las notas que estuve leyendo y me sirvieron para pensar el rompecabezas:

https://ar.radiocut.fm/audiocut/panorama-politico-elecciones-en-pba-golpazo-para-ejecutivo-10-09-2025/

Conversamos sobre las elecciones legislativas en PBA del Domingo 7 de Septiembre desde varios puntos de vista diferentes:

• Los resultados y algunos números de esta votación y otras anteriores
• Axel – Cristina – Intendentes – La interna – El reconocimiento a Axel
• Los gestos (Mayra con Cristina, Máximo, Axel y “la conducción“)
• Milei, su discurso, su reacción, ¿hay cambios? ¿Mantiene el rumbo?, la nueva mesa política, las interna libertaria, Lule, Dan, Karina, Francos, Caputo (los dos).
• La reacción de los gobernadores
• Los vetos a Garrahan y Universidades
• A los ATN (y el intento de dividir a los gobernadores), partiendo de la idea de un veto
• Gobernadores aliados
• El Lunes de los mercados, dólar, tasas, riesgo país, la banda, las LEFi, la renovación, los bancos, el riesgo de défaut
• La actividad parlamentaria, el presupuesto para el 15/09, la campaña para octubre
• Datos económicos que explican la derrota
• Pronósticos para Octubre de los que acertaron Septiembre

Los resultados

Fuerza Patria ganó 6 de 8 secciones, casi un centenar de municipios y sacó un 13% de ventaja. El resultado le da aire a Kicillof en la legislatura y lo posiciona como referente opositor.

Sobre la baja de la participación:

Si Milei fue lo mismo pero más rápido, el rechazo tmb llegó más rápido

Algunos datos que explican el malestar:

Excelente punteo de Alfredo Serrano Mansilla:

8 septiembre, 2025

Estas son algunas lecciones de la derrota electoral de Milei en Argentina (en relación a las Elecciones en la Provincia de Buenos Aires (40% censo nacional)): 

1. Ganó el Antimileismo. Este espacio se forja como gran eje articulador. Ha demostrado ser eficiente en clave electoral. Y también podría serlo en clave ideológico y político.
2. Milei se creyó que tenía el apoyo para siempre del 55% circunstancial de la segunda vuelta del 2023. Y se sobreestimó a sí mismo. Se hizo trampas al solitario. Esto mismo ya le pasó a Macri. 
3. Es imposible hacer Antipolítica desde la Política. Milei se perdió en su propio laberinto. 
4. El Fracaso del Modelo Económico de Milei explica mucho de la derrota electoral. El Vivir Peor jamás suma un voto. No subestimemos este asunto. 
5. El Odio y la Violencia contra el otro (el Kuka) como pilar fundamental para hacer Política es insuficiente para la sostenibilidad de un proyecto. 
6. Perder la sensibilidad resta mucho en clave política y electoral. Lo hecho contra los discapacitados tiene un altísimo coste. 
7. Los jóvenes te pueden quitar el voto tan rápido como te lo dan. 
8. Milei demostró una vez más que no sabe de matemáticas. En el cierre de campaña dijo ‘empate técnico’. 
9. Las fotos con Elon Musk suma likes pero no votos; viajar a Estados Unidos más que al interior de la Argentina suma likes pero no votos. 
10. El ‘cualquiercosismo’ de Milei es válido para corredores de 100 metros, pero no vale ni siquiera para una media maratón. Ser Presidente exige mucho más. 
11. El formato comunicacional ‘Dan’ solo sirve para destruir. Otra cosa bien distinta es cuando toca gobernar. 
12. El periodismo mileista se desconectó de la realidad. Minuto después de conocerse el resultado, huían hacia delante hablando de la reacción de los mercados y de las elecciones de Octubre. Seguían sin entender nada. 
13. El Jefe Karina es un lastre. Resta mucho más que un 3%. 
14. No siempre sumar siglas suma votos. Véase lo sucedido con La Libertad Avanza + Juntos Por el Cambio. Los análisis reduccionistas no ayudan mucho en situaciones complejas. 
15. El Kirchnerismo como identidad política no se puede eliminar mediante resolución del Poder Judicial. 
16. El espíritu ‘Grabois’, de no tirar la toalla cuando la carretera se pone muy cuesta arriba, es vital para hacer Política. Tener convicciones es siempre rentable electoral y políticamente. 
17. La gestión cotidiana gubernamental de Axel ha dado sus frutos. Estuvo buscando soluciones concretas en cada lugar donde Milei generaba un problema. Esto es la base 
18. La unidad electoral del peronismo demuestra una vez más ser eficaz cuando está en la oposición. Sin embargo, no hay que descuidar la unidad política hacia delante. 

(PD. Argentina no es el país que dibuja la película Homo Argentum.)

Sobre la reacción del Gobierno:

Discurso que dio a la noche: Salió a hablar él y puso a todo el gabinete (a pesar de algunas ausencias que se mencionaron, como Francos, Caputo). Luego, reconoció la derrota. Luego dijo que iba a corregir los errores. Finalmente, no cambia nada de lo económico… ¿No entendió nada?

Nombraron un nuevo ministro del interior (sin que exista el ministerio del interior).

Pronósticos de Zuban-Córdoba para Octubre, considerando cómo le fue en las proyecciones de Septiembre:

Tema LUNES NEGRO:

Tema ATNs

https://ar.radiocut.fm/audiocut/panorama-politico-previa-a-legislativas-pba-del-domingo-gobierno-en-su-peor-momento/

Conversamos mucho más sobre los acontecimientos que sobre el proceso. Es muy difícil salirse de la agenda de lo inmediato cuando pasan tantas cosas importantes a la vez.

El dólar, cómo llega el gobierno a la elección (claramente mal).

Repasamos todas las herramientas de gobernabilidad que fueron quedando en el camino: la pelea con Santiago Caputo, la desaparición de los agitadores en redes y sus trolls, la pérdida total del control de las propuestas y los contenidos de los que se habla en público, las inconsistencias del programa económico, la intervención cambiaria, la suba del riesgo país, las causas de corrupción, la formación de la comisión para la investigación del caso Libra en Cámara de Diputados, la ausencia de anuncios, los malos funcionarios, la falta de control de todos los acontecimientos.

Destacamos cómo puede leerse la narración del gobierno respecto de un complot que involucra a Putin, Maduro, Iran, y todo el eje del mal, comandados por el kirchnerismo, para atentar contra la vida del presidente o querer hacer caer al gobierno. ¿Cómo? Es una muestra de fragilidad. La ausencia total de ideas. Pareciera ser que sin la visión y audacia de Santiago Caputo, lo único que les queda a los hermanos Milei son las herramientas de Bullrich.

Una vez que pudimos salir de allí, conversamos sobre las elecciones del Domingo en PBA.

Es una novedad en sí por la poca cantidad de veces que la Pcia votó separada de Nación.

Son 8 SECCIONES – 8 CABEZAS DE LISTAS

¿Quién gana la elección?

Tres formas de ver el resultado:

a.- Por cantidad de votantes

b.- Por distribución territorial de ganadores por sección: “pintar todo de un color”

c.- Por el resultado de bancas parlamentarias

Efecto 2021 en 2025.

En 2021 el peronismo no fue a votar en rechazo a la gestión de AF. Pero no le dio su voto a la oposición

En 2025 pasaría lo mismo con los votantes desencantados con Milei. No le dan su voto a la oposición. Prefieren no ir.

Parecidos al efecto 2021, que vamos a vivir en 2025 pasó con Biden en 2023. Trump no sumó más votos que en 2019. Pero Kamala Harris fue un desencanto (por su falta de definición) que hizo al sector demócrata perder una enormidad de votos (no sé si 10M). Efecto Calamaro: no sé lo que quiero, pero sé lo que no quiero. Y eso se traduce en crisis de representación.

Que puede darse por: a) falta de liderazgo o b) falta de conceptualización.

En el primer caso, sé cómo definirme, pero nadie me interpela en ese registro. En el segundo, no sé cómo definirme, lo cual conlleva a una crisis de representación mayor: la de darse un nuevo nombre/narración/ficción.

Luego: ¿Cuándo decide la gente el voto? ¿Al entrar al cuarto oscuro? ¿Un día antes? ¿En la fila? Los indecisos tal vez ni vayan. ¿A quien beneficia?

Participación: es otro dato clave. Aunque después se olvide, es un dato a analizar. ¿Todos los que no vayan a votar, a quien se los contabilizamos?

No hubo presencia de la campaña en los medios.

Si el oficialismo provincial está confiado, no es tanto por mérito propio, sino por la crisis del Gob. Nacional

La tercera opción: “SOMOS” tampoco es muy tentadora. Es un rejunte de vecinalismos disconformes con el armado mileista/oficialista y el armado peronista.

El problema de la sub representación. La misma lógica que se da entre BSAS y la Argentina se da entre las secciones 1/3/5 y el resto de las secciones electorales.

¿Habrá paridad? ¿O se habrá modificado por los audios de Spagnolo?

El gobierno trasladó su objetivo de Octubre para Septiembre (respecto del dólar y la inflación).

Y además, agitó la idea de Fraude.

A los audios de Spagnolo le siguieron: el acto de Lomas, y luego el fallo del juez prohibiendo los audios de Karina.

ESCENARIOS POST RESULTADOS:

¿Qué pasa si la disparidad es mucha? LOS MERCADOS ¿No íbamos a estar hablando en este momento de las leyes que iban a votar en Diciembre? Era la Libertad Arrasa, pero ni arrasa, ni avanza… agoniza

https://ar.radiocut.fm/audiocut/panorama-politico-crisis-gobierno-milei-por-caso-spagnolo-27-08-2025/

Conversamos sobre cómo entrarle a lo que el caso de Spagnolo genera sobre el sistema político.

No es fácil porque es un hecho político que no va a durar en agenda unos minutos, horas ó días. Pareciera ser un estallido que va a dejar muchas secuelas. A priori, parecería ser eso. Solo transcurrió una semana. Con lo cual, cualquier análisis en tiempo real, carece de perspectiva. Es muy difícil pensar al mismo tiempo que los hechos ocurren. Un enorme desafío.

No obstante, eso intentamos hacer.

Empezamos con esta reflexión de Brienza:

Lo dividimos en estos ejes:

1. La financiación de la política
2. ¿Crisis institucional? ¿Cae el gobierno? – Teorías por abajo – medio – arriba. (Nicolás Dvoskin). Cómo sigue el parlamento después de las derrotas del oficialismo de la semana pasada) – Repasamos una nota de “El Parlamentario” que hace un resumen del desempeño del oficialismo en el 2025. (La nota más abajo)
3. Los nuevos personajes – Los Menem – La Suizo Argentina.
4. Las encuestas a partir del caso y si se modifican o no las opciones electorales. (Encuestas más abajo)
5. ¿Reemplazo? – Villarruel – Schiaretti – Axel. Si no hay nadie potable, el gobierno continúa. Solo la existencia de un liderazgo opositor que capitalice (hoy inexistente) abre la posibilidad de un cambio.
6. Transición: aparece en el horizonte este tema. Historizamos sobre: Alfonsín-Menem / 2001 / Cristina-Macri / Macri-Alberto / Alberto-Milei. No hay marcos teóricos sobre el tema.

Trajimos nuevamente la teoría de Victoria de Masi sobre Karina Milei y su hermano como producto a ser explotado. Y hablamos del “Estado” como una “oportunidad de negocios”, concepto del politólogo Oscar Oszlak, cuando habla de la formación de la estatidad en Argentina en el S. XIX.

Un autor que explica esto es Morlino, y los cambios de transición de regímenes. Aquí sería cambios de gobierno sin modificación institucional.

Al final, reflexionamos sobre la posibilidad perdida de Axel en el momento en que a Cristina la pusieron presa. Escribí en su oportunidad sobre eso aquí. Dos meses después Axel me dio la razón con esta declaración.

Me reconfortó, porque significa que no estaba tan errado con esa idea loca que había tenido.

Las encuestas:

Nota de El Parlamentario:

https://ar.radiocut.fm/audiocut/panorama-politico-cierre-listas-campana-estrategias-septiembre-y-octubre-2025-20-08-2025/

Este recorte fue realizado el 25.08.2025. Cuando charlamos, el 20.08.2025 no habían sido amplificados los audios del ahora ex titular de la Agencia de Discapacidad, Spagnuolo. En este momento estamos en la cresta de la ola de la noticia y el “escándalo” de corrupción. El destino aún es incierto. La gobernabilidad está en juego (pero siempre lo está). Si todos le sueltan la mano, el gobierno cae. ¿Pero hay una nueva conducción preparada? ¿Cómo sería la salida? El sistema institucional tampoco prevé mecanismo de reemplazo. Bueno. De todo esto no charlamos. Será parte de lo que viene.

El miércoles pasado la agenda era otra:

Charlamos de las listas de la Libertad Avanza y la estrategia de Karina. Es muy buena la estrategia y cómo se sacó a Petri y a Bullrich de encima, enviándolos de candidatos y dejando vacantes para ella esos ministerios. Terminó así el pacto que tenía con el PRO después de las PASO 2023. El problema: La gestión de Milei no tiene nada para ofrecer. Ese día iba a charlar al Council of America. Se esperaba que hablara de los casos de corrupción. No pasó.

En la charla no habíamos dicho que el sistema de recaudación de Karina está descontrolado por lo burdo, grotesco y angurriento.

Conflicto Grabois-Massa. La elección de Jorge Taiana como figura salomónica.

El rejunte “Provincias Unidas” tiene su homólogo en la Provincia de Buenos Aires, con Somos.

¿Por qué se dan este tipo de alianzas “federales” en elecciones intermedias?

Las elecciones del 7/9 en PBA se han convertido involuntariamente en las PASO de las Nacionales de Octubre. Charlamos de lo que la suspensión de las PASO dejaron como efectos de campaña y del Sistema Electoral.

Repasamos la situación en el Congreso con las leyes sancionadas, el Veto sobre la emergencia en discapacidad que caería en el Senado si insiste con 2/3 –Ya hizo lo propio diputados– , la judicialización, el fallo del Lunes 18/08/2025. Al momento de la charla aún no había tenido lugar la sesión en Senadores, en dónde la derrota del oficialismo fue aún más abultada, en varias materias. La más importante: la conformación de autoridades para la investigación del caso $LIBRA.

Repasamos las medidas económicas como ancla cambiaria para llegar a Septiembre. La imposición de encajes más altos y la pseudo obligación a los bancos de comparar los títulos negociables que emite el tesoro.

Leímos la encuesta de Opina Argentina sobre la imagen de Milei y la opinión respecto del Rol de Estado en la Economía según los votantes del propio Milei. No hay correspondencia.

En este espacio vamos a encontrar el soporte bibliográfico e informativo relacionado con el curso. Lo iremos componiendo conforme avance el cuatrimestre.

Cada vez que se actualice con algún contenido, lo avisaremos por whats app al grupo que hemos creado al efecto

Para ordenarnos un poco, un cronograma Aqui

Bibliografía de referencia a lo largo de la cursada

En ESTA sección todo el contenido referido a la «Historia del Constitucionalismo Moderno»

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Clase Lunes-25 «Una conceptualización sobre el poder»

https://www.clarin.com/opinion/corte_suprema-sistema_republicano-equilibrio_de_poderes-carmen_argibay_0_ByWzqKP7l.html

https://www.lanacion.com.ar/opinion/la-mision-de-la-corte-en-momentos-de-crisis-democratica-nid19052025/

Defección estratégica: el comportamiento de los jueces

Clase 3-11

Evaluación: Entrega de trabajo practico y defensa oral

Cantidad de miembros: 4 personas maximo

Fecha de entrega: El 19-11-2025, 23:59Hs. En la clase del 20-11 cada grupo hará una defensa de lo elaborado

Formalidades: Se puede hacer en Word. Fuente: Times New Roman. Tamaño: 12. Interlineado: 1,5 Extensión máxima: 4 carillas
Direccion de correo: ariel.mourlaas@gmail.com

Para el desarrollo, utilice alguno/s de los textos presentados en las primeras clases (Marco Teorico). Puede agregar bibliografía si así lo considera. Se debe listar la bibliografía utilizada al final de trabajo para referencia

Consigna

Identifique en el espacio de debate público una tensión/disputa de poder que afecte intereses específicos, que involucre entre los actores protagónicos, agencias administrativas del ámbito judicial, ejecutivo y también del ámbito legislativo, de unidades de gobierno nacional, provincial y/o municipal. Al mismo tiempo, que en dicha tensión la resolución adquiera forma tribunalicia y la estrategia sea canalizada a través del mecanismo de Control de Constitucionalidad, al menos como posibilidad de resolución alternativa.

A partir de allí, identifique cuál considera ser el nudo gordiano de la disputa, juridica y politica.
Enumere los actores formales e informales involucrados.
Expliqué al mismo tiempo la ecuación jurídica a través de la cual se pretende encasillar la problemática a partir del momento en que la misma se plantea en la arena judicial.

Por supuesto, incorpore en la dimensión analítica, las temáticas abordadas en el marco teorico

Notas

En este espacio vamos a encontrar el soporte bibliográfico e informativo relacionado con el curso. Lo iremos componiendo conforme avance el cuatrimestre.

Cada vez que se actualice con algún contenido, lo avisaremos por whats app al grupo que hemos creado al efecto

Para ordenarnos un poco, un cronograma Aqui

Bibliografía de referencia a lo largo de la cursada

En ESTA sección todo el contenido referido a la «Historia del Constitucionalismo Moderno»

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Encuentro del 18/08/2025 – Presentación

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Encuentro del 28/08/2025

En una accidentada clase de una pequeña hora aprox. intentamos ver cuáles son los puentes conceptuales y materiales que posibilitan el camino de una revolución durante el S. XVII en Inglaterra a otra mucho más compleja tal vez en Francia durante el siglo siguiente. ¿Qué pasaba en Francia durante el período de la revolución inglesa? ¿Cuáles eran las relaciones de fuerza en el reino francés entre los diferentes actores protagónicos? En el encuentro no llegamos a desarrollar la revolución francesa sino que trabajamos el camino hacia dicho acontecimiento. Enumeramos los nuevos conceptos modernos que la historia del país galo incorpora al plexo narrativo de Occidente, inaugurado con éxito en la Gloriosa Revolución de 1688 en Gran Bretaña.

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Encuentro del 08/09/2025

La independencia de EEUU como conflicto mundial La concatenación entre GB-EEUU-FR como tríada que funda el Constitucionalismo Moderno. La moral, la mentalidad burguesa, la nueva racionalidad, los impuestos, los principales intelectuales, las fuerzas en pugna, la guerra. Desarrollamos los acontecimientos más importantes, las fechas claves y el contexto en el que desarrolla.

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Constitucionalismo Moderno-Argentina

Constitucionalismo económico

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Clase 29/09/2025

Intentamos en un corto tiempo (el que dura la clase) abordar el texto de Diana Pozzi sobre biopolítica: Creo que no lo logramos. Tendríamos que tomarnos algo más de tiempo. Pero como introducción creo que es válido. Faltan decir muchísimas cosas, por supuesto. Pero intentamos trabajar las nociones de Saber, Ciencia, Derecho Legitimación y relaciones de poder.

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Clase 6-10 – Doctrina de la Emergencia

“En un Estado nacional en descomposición, los gobernadores se vuelven intendentes jerarquizados”

https://www.letrap.com.ar/politica/martin-llaryora-propone-invertir-la-coparticipacion-que-los-gobernadores-recauden-y-giren-fondos-la-nacion-n5415745

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ENCUENTRO DEL 06/11/2025

Esta clase es un salpicadito de Coparticipación. No profundizamos en nada en concreto.

Explicamos porqué el asunto es relevante como bloque de variables fundamental para analizar (junto a otros bloques temáticos) las relaciones de poder institucional, en sentido horizontal, vertical, territorial. Explicamos la consigna del trabajo final para el curso.

El mismo consiste en explicar por qué no tenemos en Argentina Ley de Coparticipación. Y la única premisa es que está prohibido responder «porque no hay consensos ó acuerdos políticos que lo posibiliten».

Explicamos que plantear el trabajo de ese modo es para que el derecho no se transforme un una trampa-pantalla prescriptiva, del deber ser, que desaliente a la investigación. ¿Por qué? Porque cuando uno no dice «por falta de acuerdos» se siente compelido a dar una explicación en sentido positivo, a decir por qué pasa lo que pasa.

Explicamos también que no hay respuestas verdaderas. Que hay marcos teóricos, desarrollo y contrastación empírica. Pero que aún así, siempre son respuestas aproximativas y no concluyentes. Las ciencias sociales a veces pueden generarnos la angustia de la falta de la verdad absoluta. Pero superado este estado de ánimo, lo que se abre es una puerta hacia la obsesión por el conocimiento.

¿Qué rol para el Derecho? Este no debe constituirse en una normativa prescriptiva respecto de la cual la realidad sería un error (por no aggiornarse a ella). Entonces el Derecho debe ser considerado como un enjambre más, que modela, delimita, superpone, exige, altera y tanto más, las conductas de los actores de las relaciones de poder. Las reglas «son» y al mismos tiempo «no son» para cumplirlas, pero evadirlas implica también adecuar comportamientos y estrategias.

La ausencia de una Ley de Coparticipación puede ser pensada en múltiples sentidos. Las reglas son difíciles de establecer. Por otro lado, al hablar de las consignas del TP, dijimos que no queremos estar corrigiendo a la IA. Por eso, hicimos un ejercicio durante de clase, de conversación con la IA. ¿Herramienta? Si. ¿Reemplazo de la propia capacidad reflexiva? Tratemos de evitarlo mientras podamos.

El link de la conversación con la IA, con elementos fundamentales para empezar a abordar el tema de Coparticipación, aquí: https://chatgpt.com/share/690d12ea-fb80-8011-90b0-7aa95ae400c7

Los elementos socio históricos, los ciclos económicos, las leyes y reglamentaciones, las historias revolucionarias vistas en otras clases: todo debe ser capitalizado para poder hacer el TP.

Evaluación

Modalidad: Trabajo Practico sobre Coparticipación.

La fecha limite de entrega es el Lunes 24 de Noviembre

El trabajo es de elaboración grupal, máximo 4 miembros. La evaluación se hará sobre el trabajo entregado colectivamente. El jueves 27 en clase se realiza una instancia para mejorar la nota en forma optativa, siendo la nota del TP la principal

cada grupo aportara los argumentos centrales de su trabajo y se hará una 2da evaluación individual pudiendo ampliar la nota final

Dirección de correo: ariel.mourlaas@gmail.com

Modalidad del Trabajo: En Word. Fuente: Times New Roman. Tamaño: 12. Interlineado: 1,5 Extensión máxima: 4 carillas

Para el desarrollo además de la bibliografía de referencia, puede utilizar cualquier otra alternativa, documentos de internet de cualquier índole, etc. Es obligatorio documentar las fuentes que se va a utilizar en apartado que diga “Bibliografía citada”

Desarrollo: Lea el siguiente artículo (puede incorporar cualquier otro articulo relacionado) «https://www.infobae.com/opinion/2024/05/29/la-ley-convenio-de-coparticipacion-impositiva-30-anos-de-la-reforma-constitucional»

Se afirma que el Federalismo Argentino sufre «violaciones constitucionales, hiperpresidencialismo y unitarismo fiscal»

¿Por que no tenemos al día de hoy dicha norma sancionada? ¿Cuál es la normativa vigente? ¿Cuál seria su explicación tentativa a esta situación?»
Como premisa, no puede argumentar respondiendo únicamente «porque no hay consensos ó acuerdos políticos que lo posibiliten».

Notas

En este espacio vamos a encontrar el soporte bibliográfico e informativo relacionado con el curso. Lo iremos componiendo conforme avance el cuatrimestre.

Cada vez que se actualice con algún contenido, lo avisaremos por wapp al grupo que hemos creado al efecto

UNIRSE AL GRUPO DE WAPP DE Instituciones de Gobierno y Economía Política  AQUI

Para ordenarnos un poco, un cronograma AQUI

Aquí encontraras material de estudio y clases grabadas de la cursada anterior

a) BIBLIOGRAFÍA OBLIGATORIA

Unidad 1: Fundamentos de la Teoría Política

Definición y alcance de la política

Evolución histórica del pensamiento político

Principales corrientes y enfoques en la teoría política

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ENCUENTRO DEL 29/08/2025

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ENCUENTRO DEL 05/09/2025

Conversamos, e intentamos explicar, los clivajes fundamentales del S. XIX en territorio de las provincias argentinas. ¿Por qué hablamos de un federalismo hegemónico? ¿Qué diferencias con la construcción federal de EEUU? ¿Cuál es el rol de Buenos Aires? ¿Por qué son importantes Rivadavia-Rosas-Mitre? ¿Cuál fue la estrategia de cada uno? ¿Cuál es el objetivo de las provincias con la creación de la soberanía nacional? ¿Qué pasa después que Mitre deja el cargo de presidente? ¿Cuál es el tema con la Capital Federal? Comprender la fisonomía de las disputas del S. XIX nos hace empezar a entender las lógicas actuales en torno de la relación entre la Pcia de Buenos Aires, la Nación y el resto de las Provincias Argentinas.

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ENCUENTRO DEL 26/09/2025

Dejo un texto como complemento (capítulos 4/5)

ENCUENTRO DEL 03/10/2025

La apropiación del concepto y la lucha por la imposición de un modelo a partir de la definición respecto de lo que la Democracia debe ser. Democracia Liberal, Democracia fascista, Democracia Comunista, Democracia Russoneana La participación directa vs la representación. La Democracia Elitista. Democracia Empírica vs Democracia normativa La democracia según Schumpeter (1942) Las masas. La irracionalidad. La Democracia de Dahl (1989). Poliarquía y Pluralismo. Requisitos mínimos. Los controles verticales y horizontales. Las minorías y las mayorías.

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CLASE DEL 21/10/2025

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Clase 24-10

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ENCUENTRO DEL 08/11/2025

En esta clase, onda «Taller de Lectura» comenzamos a leer la introducción de este libro-compilación:

ÉLITES ECONÓMICAS E INFLUENCIAS EN AMÉRICA LATINA

Metodologías de investigación y claves para su estudio de MARINA MENDOZA INÉS NERCESIAN (COMPILADORAS) Instituto de Estudios de América Latina y el Caribe Facultad de Ciencias Sociales | Universidad de Buenos Aires IEALC

La idea es ver un nuevo abordaje en el análisis de los procesos económico-sociales que haga foco en el concepto de elite. Ya hemos pasado por miradas racionalistas que hacen foco en el individuo, miradas más estructurales y determinantes (concepto de clase, mirada biopolítica) y ahora trabajamos la noción de élite.

El texto que leímos es actual, situado y ameno. Pero al mismo tiempo contiene un recorrido histórico respecto del concepto

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ENCUENTRO DEL 14.11.2025

https://ar.radiocut.fm/audiocut/panorama-politico-cierres-listas-y-alianzas-nacionales-y-elecciones-en-bolivia/

Conversamos sobre los Cierre de Listas  Probables candidaturas para las elecciones nacionales de Octubre. Y el entrecruzamiento y confusión que genera esto con las elecciones en GBA para Diputados y Senadores provinciales.

Además, qué se elige en Octubre – Senadores y Diputados. Cantidades por Provincia. Observación sobre el formato de las boletas. Los efectos de la eliminación de las PASO, la lista, la proporcionalidad, la BUP

Sobre cómo se benefician algunas candidaturas por las alianzas de otras fuerzas. El caso de Recalde y la alianza Pro-LLA en Ciudad.

¿Cuál es la mejor estrategia? ¿Harán campaña los intendentes para la elección nacional para diputados en la Pcia de Bs As? Lo mismo se replica en todas las pcias, pero en Bs As es mucho más notorio. ¿Conviene poner pesos pesados en el caso de la oposición de Fuerza Patria? ¿O que se desgaste el oficialismo, que debería revalidar su primer año y medio de gestión?

https://www.letrap.com.ar/politica/los-nombres-del-peronismo-las-listas-octubre-n5417854

LLA – Gobiernan financistas del JP Morgan, pero en la campaña ponen candidatos que hablan de Seguridad y Mano Dura: Bulrich, Espert, y el ex comisario bonaerenste Bodarenko.

El conflicto en Patria Grande con Grabois y la posibilidad de «chantaje» de los sectores minoritarios, pero con posibilidad de modificar la relación de fuerzas al interior de las alianzas.

Finalmente conversamos e hicimos un Mini resumen de la situación electoral en Bolivia, puesto que este fin de semana será la primera vuelta electoral, con el regreso de la derecha (casi seguro) después de veinte años del MAS (salvo el interregno del Golpe de Estado en 2019).

Un par de notas sobre Bolivia:

En este espacio vamos a encontrar el soporte bibliográfico e informativo relacionado con el curso. Lo iremos componiendo conforme avance el cuatrimestre.

Cada vez que se actualice con algún contenido, lo avisaremos por wapp al grupo que hemos creado al efecto

UNIRSE AL GRUPO DE WAPP DE TEO Y DERECHO CONSTITUCIONAL Aqui

Para ordenarnos un poco, un cronograma AQUI

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En ESTA sección todo el contenido referido a la «Historia del Constitucionalismo Moderno»

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En ESTA sección todo el contenido referido al «Proceso Constituyente Moderno»

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En ESTA sección todo el contenido referido a la «Constitución y Supremacía Constitucional»

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En ESTA sección todo el contenido referido a la «Producción de normas»

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Fecha EXAMEN-30-09

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En ESTA sección todo el contenido referido al «Federalismo & Coparticipación»

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En ESTA sección todo el contenido referido al «Dispositivo Judicial»

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En ESTA sección todo el contenido referido al «Control de Constitucionalidad»

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Clase 3-10

Clase 31-10 Federalismo & Coparticipación

“En un Estado nacional en descomposición, los gobernadores se vuelven intendentes jerarquizados”

https://www.letrap.com.ar/politica/martin-llaryora-propone-invertir-la-coparticipacion-que-los-gobernadores-recauden-y-giren-fondos-la-nacion-n5415745

https://www.letrap.com.ar/politica/martin-llaryora-propone-invertir-la-coparticipacion-que-los-gobernadores-recauden-y-giren-fondos-la-nacion-n5415745