Consignas para el trabajo final
Consignas para el Trabajo Final
Entrega Final únicamente en clases: 12.05.2017
El trabajo puede ser realizado en forma individual o grupal (de hasta cuatro alumnos máximo).
El trabajo consiste en analizar un proceso legislativo desde cuatro diferentes aristas.
- Por un lado la situación jurídica del mismo, la cual les resultará más familiar. Hablamos aquí del contenido objetivo del proyecto, del procedimiento constitucional y parlamentario. Por qué cámara ingresó, en cuáles comisiones se trató, cómo se compuso la votación, cuando se sancionó y cuándo entró en vigencia.
- En segundo lugar, un análisis sistémico, propio de la ciencia política. Aquí indagarán sobre los apoyos formales de los diferentes bloques, de dónde partió la iniciativa, cuáles bloques apoyaron, cuáles se opusieron, y qué concesiones fueron pertinentes para que la iniciativa viera la luz. En el mismo sentido, deberán indicar qué tipo de gobierno y sistema de partidos contiene o estructura todos estos movimientos. Es decir, cuál es la estructura sistémica que explica por qué los movimientos institucionales de poder ocurren de una forma y no otra.
- En tercer lugar, un análisis político/económico/social. Como pistas de aproximación al mismo (y para no confundir las propias convicciones políticas que habitan en cada uno respecto del objeto de estudio) piensen en las fuerzas en pugna, los grupos de interés ó de poder que motorizan las iniciativas; piensen en el verdadero contenido del proyecto. ¿Coincide lo formal de la letra de la ley con los propósitos pragmáticos o coyunturales? ¿O la ley dice una cosa y el propósito es otro? Y por el rol que ocupan uds. como observadores de sus propias experiencias laborales (y en vuestro ámbito de trabajo), el lobby operado, las idas y vueltas, los movimientos de pasillos, mails, llamados, etc. que crean son hechos determinantes (imputaciones causales objetivas en términos weberianos) para la conclusión del proyecto.
- Un cuarto análisis de tipo filosófico. Las primeras clases trabajamos las nociones del derecho como representación del poder. Por un lado tenemos el Parlamento (y el Poder Ejecutivo, pero sobre todo el primero) como representantes simbólicos de un poder. El tiempo fue superando esta idea. El Estado y sus instituciones son muchas veces la cristalización de fuerzas en pugna. Pero ¿son capaces de advertir la diferencia entre una ley y una decisión de poder que opera en otro lugar y contexto? ¿Es el Parlamento un ámbito de ejercicio de poder? La idea aquí es que reflexionen, una vez realizados todos los análisis anteriores (en todos sus niveles), con un nivel de abstracción un poco mayor que permita cerrar el ciclo y ser concluyentes con la investigación.
Por supuesto que la bibliografía es la que tienen disponible en el wordpress y que vamos comentando en cada encuentro.
En clases nos consultaron si podían ser casos de otro país o de proyectos que finalmente no fueron sancionados como ley. La respuesta es sí.
Ante cualquier otra consulta estamos a disposición.
10.04.2017
Buen día colegas y amigos,
Les dejo para leer (y clarificar muchas ideas) este resumen que escribí sobre los Sistemas de Control de Constitucionalidad. A nosotros no nos sirve cómo llegamos a éste. Lo leen por curiosidad. Pero la novedad es que también cuento cómo la Ciencia Política llega a los Sistemas Políticos y la Política Comparada. Y cómo también los abogados se quedaron en los albores de la modernidad.
Espero les sea de utilidad:
Ciencias Sociales, Política Comparada y Control de Constitucionalidad, Ezequiel Singman
Saludos,
Ezequiel
Alumnos y colegas, en esta entrada encontrarán toda la bibliografía, cronograma y demás cuestiones relacionadas con los encuentros que desarrollaremos a propósito de la materia que nos convoca, en el marco del Posgrado “Especialización en Elaboración de Normas Jurídicas”.
En este sitio de la facultad pueden consultar el conjunto de la Carrera donde se incluye nuestra materia:
http://www.derecho.uba.ar/academica/posgrados/carr_esp_elaboracion_normas.php
Nos presentamos muy sucintamente. La Materia está a cargo de:
Ezequiel Singman – Licenciado en Ciencia Política (UBA), Abogado (UBA). Master de Sociología Política Comparada (Paris X – Nanterre). Docente en carreras de Posgrado en Derecho (UBA) y de Grado en Teoría y Derecho Constitucional, Teoría Sociológica, Sistemas Políticos Comparados y Teoría del Estado en Ftades de Derecho, Ciencia Política, Ciencias Económicas (UBA, USAL, UAI). Autor de Justicia para todos, cómo cayó la corte menemista . Integra Grupos de Investigación en el área de Justicia y Control de Constitucionalidad en América Latina.
Javier Krentz – Abogado (UBA), Licenciado en Ciencia Política (UBA). Ha cursado la Especialización en Elaboración de Normas Jurídicas (UBA). Docente de Introducción al Derecho (UNAJ), Teoría del Estado (UBA) y Filosofía del Derecho (UNPAZ).
La modalidad de las clases será la siguiente:
De 18h a 19h20 a cargo de Javier y de 19h35 a 21h a cargo de Ezequiel
Los encuentros son los viernes 31/03, 07/04, 21/05, 28/05, 05/05 y 12/05.
Hemos dividido los seis encuentros en cuatro unidades temáticas. Y para cada una dejamos la bibliografía correspondiente. Conforme se desarrolle el curso les indicaremos la lectura específica para cada momento.
1.- Foucault y el poder: poder y resistencia como relación
Aquí trabajaremos la ley y el derecho desde la Ciencia Política y la Sociología. Indagaremos sobre el dispositivo judicial y su impacto social y cultural.
El material es el siguiente:
– Foucault, Michel; Defender la sociedad. Clases del 7 y 14 de enero de 1976. Y clase del 17 de marzo de 1976.
Michael Foucault – Defender la sociedad
– Foucault, Michel; Historia de la sexualidad. Capítulos “La apuesta” y “El método” de la parte “El dispositivo de sexualidad” y parte “Derecho de muerte y poder sobre la vida”.
Foucault, Michel, Historia de la sexualidad I – La voluntad de saber
– Foucault, Michel; Nacimiento de la Biopolítica, Clases del 10 de enero y 17 de enero de 1979 .
2.- Derribando la Teoría hegemónica del Poder Constituyente.
Continuando los temas de la unidad anterior, estudiaremos la Teoría de la Soberanía, que entroniza al Poder Constituyente y la tradición pactista de los “contractualistas”: fundamento filosófico legitimante de nuestros modelos de Derecho y Poder occidental.
Un largo termidor, Gerardo Pisarello – Historia y crítica del constitucionalismo antidemocrático
Prólogo al libro MACRI LO HIZO, 2016, E. R. Zaffaroni.
3.- Sistemática: Sistemas de gobiernos. Sistemas de partidos.
Saldadas las unidades uno y dos, comenzamos la parte sistémica. Esta se compone de la clásica triada: Formas de Gobierno, Sistemas de Partido y Sistemas Electorales.
Dichos conceptos se refieren muy sucintamente y en lo que respecta únicamente a nuestra materia, a la relación entre Gobierno y Parlamento, o bien la influencia de aquel sobre el Congreso o las legislaturas. También las elecciones y la oportunidad de la sanción de las leyes que responden a los intereses de los diversos actores.
Nosotros trabajaremos dichos temas. Pero además incorporaremos al Subsistema Judicial como uno de los elementos que operan y condicionan el Sistema Político. Para que puedan asirlo, tratamos aquí de dar al Control de Constitucionalidad una mirada politológica que emparente a los jueces como operadores del mismo ambiente en el que interactúa el conjunto polimorfo de operadores políticos, económicos y culturales.
Los textos:
TXT 24 – Sartori – Ingenieria constitucional
tsebelis-g-la-toma-de-decisiones-en-los-sist-politicos-actores-de-veto
Pages from Sistemas Politicos Comparados (pasquino)-CAP04
Pages from Sistemas Politicos Comparados (pasquino)-CAP03
Pages from Sistemas Politicos Comparados (pasquino)-CAP06
Anibal Peréz Liñan – Pugna de poderes y crisis de gobernabilidad
Pages from Sistemas Politicos Comparados (pasquino)-CAP05
Presidencialismo-y-democracia-en-America-Latina_revision-de-los-terminos-del-debate
Mustapic Bonvecchi zelaznik – Los legisladores en el congreso argentino
Juicio politico al presidente, Perez Liñan, Cap. 7 y 8.
Sartori – Partidos y Sistemas de Partidos
4.- Grupos de Presión.
Promediando el final de la cursada, estaremos (¿?) en condiciones de analizar casos de lobby y grupos de presión operando sobre legisladores y partidos (o coaliciones parlamentarias) sobre la sanción de leyes o bien directamente sobre agentes gubernamentales sobre políticas públicas requeridas por la dinámica de ejercicio de poder.
Grupos de Presión, Diccionario de CP de Norberto Bobbio
Contribución para una teoría de la legislación, Manuel Atienza
Meynaud Jean – Los Grupos de Presión
La Política en los tiempos de Kirchner
Ari Lijalad, Corporaciones al poder y el caso de la UIF, pp. 163-179
Otros casos:
- Ley de Auto abastecimiento
- Ley de Modificación al Consejo de la Magistratura 26855
- Ley de Medios Nro. 26522
- Ley de Emergencia Social Nro, 27345
(seguir punteando)
Una yapa: En los Simpsons explican cómo hacer pasar una ley en el Congreso:
Evaluación
Como método de evaluación desarrollaremos un trabajo relacionado con las temáticas trabajadas en la cursada. Además tomaremos en cuenta la participación, asistencia y buena predisposición hacia la cursada.