La habilidad negociadora de Milei con Macri, con diputados, con la CGT, con gobernaciones de provincia Bulling y política. Las derechas a la derecha de las nuevas derechas: ¿Cuál es el límite? No hay. Bolsonaro, Trump y lo que ellos expresan y representan está vigente. Lo mismo podría pasar con el Mileismo sin Milei ¿Cómo sigue el conflicto entre Milei, su gobierno y la pelea de los trabajadores docentes y no docentes universitarios? La pelota está del lado del movimiento universitario (docente/estudiantil). La agenda defensiva de Milei parece que lo arrincona. Pero todo el tiempo que pasa es ganancia. ¿Cómo sigue la protesta y articulada entre quienes? Se van sumando reclamos como una especie de ola que crece. ¿Se armará un polo opositor? Para Milei, en lo institucional, 1/3 en la cámara de diputados es poco para tener la situación medianamente controlada. Está a tiro de los 2/3 de la acusación en diputados de Juicio Político ante la cámara de Senadores. El temor a la mayor represión de un gobierno que se queda con pocas herramientas con el agravante del goce de la violencia por parte de los dirigentes oficialistas. Conversamos un ratito sobre el conflicto Israel-Palestina como introducción, para encararlo la semana siguiente. Origen histórico de una región en conflicto. Las potencias mundiales y la influencia en la región. El Petróleo, las armas, los pasos marítimos de los barcos, la creación de los Estados entre la primera y la segunda guerra mundial. La creación del Estado de Israel y la no creación del Estado Palestino al mismo tiempo. Las intifadas como respuesta al olvido. Contextualización del conflicto del 7/10/2023 iniciado por la masacre de Hamas en territorio israelí.
Reflexiones sobre el rol de la universidad en la sociedad actual y la marcha del Miércoles 02/10
Reflexiones sobre porqué el catalizador de la bronca es el tema universitario y no otros.
La cuestión de la representación, la crisis de la representación y el valor simbólico de la posibilidad de estudiar y ser profesional como imagen-espejo de lo que nos representa a futuro ese estatus.
Lo positivo: que la educación siga siendo un mayor aspiracional social vs el acceso a la riqueza sin haber estudiado previamente.
La marcha no estuvo monopolizada por el peronismo-kirchnerismo.
¿Socava la marcha universitaria un poco más a la legitimidad del gobierno? ¿Se suma esta marcha a la anterior del 23/04/2024, a la foto del asado por el festejo del veto a la ley de actualización de haberes jubilatorios ó a la foto de Karina Milei con Susana Giménez a la hora en que se anunciaba el dato de la pobreza en más del 50%?
El odio de Milei por el guardapolvo devela su repugnancia por la igualdad en el discurso en Parque Lezama. El discurso de Karina Milei en el mismo acto.
¿Cuál fue el sentido del acto? La celebración del partido LLA a nivel nacional de cara a las elecciones de medio término en 2025.
Del otro lado, Cristina y la posibilidad de su liderazgo del Partido Justicialista. El juicio en su contra en la causa vialidad que ponen en dudas su candidatura.
La aparición de la Boleta Única. Efectos sobre el Sistema Electoral, sobre la campaña, sobre los electores y su conocimiento y sobre el Sistema de Partidos.
El desdoblamiento de hecho y el problema en las provincias respecto de la unificación o no con la fecha de elecciones para cargos nacionales.
Explicación sobre el formato de la boleta única, la doble urna y la no posibilidad del efecto arrastre.
Milei, ¿se beneficia del nuevo formato de boleta?
Las PASO y la BUP.
¿Cómo es el procedimiento para el elector? ¿qué podría llegar a pasar el día de las elecciones?
¿Va a invertir el gobierno en Educación cívico-ciudadana para ilustrar al elector?
¿Tiene sentido modificar el tipo de boleta al que estamos acostumbrado si el que teníamos funcionaba relativamente bien y es conocido por todos? Es una pregunta, no afirma ni niega.
El fin del dilema de la «Boleta Corta» en los partidos provinciales que no presentan candidaturas nacionales.
La posible Balcanización de la Argentina. No hay más grandes proyectos nacionales. En 1994 se acentuó esta tendencia. Esta boleta reafirma aún más esa tendencia.
La «compra» de candidaturas individuales y la mayor mercantilización de la política. (Un poco más de lo que ya lo está en la actualidad)
¿Es lógico diseñar la reforma de la Boleta pensando únicamente en la Provincia de Buenos Aires?
Finalmente, revisamos una encuesta de Analogías sobre las referencias partidarias en el peronismo (atendiendo a la presidencia del PJ que tiene que definirse pronto) y la imagen de Milei y de su gestión.
Arrancamos con hiper-conectividad. Aerolíneas. Reflexiones en torno a tener una empresa de bandera. ¿Somos únicos en el mundo en este tema? Sí. Territorio extenso, despoblado, sin vías férreas, malos caminos, largas distancias. Elementos para considerar a la hora de pensar este tema. La historia de la disputa entre Inglaterra y EEUU, Trenes vs Camiones. Geopolítica e injerencias entre estos dos países sobre el desarrollo de la Argentina.
Recuerdo que este desarrollo se encuentra pormenorizado en el Libro de Historia Económica, Política y Social de la Argentina – 1880-2003 de Mario Rapoport. Pero no recuerdo ahora la referencia exacta.
Luego conversamos sobre la Sociedad de las Naciones, la ONU, su incapacidad de acción frente a la locura, las guerras actuales en el mundo y la falta de liderazgos mundiales.
Milei habla de colectivismo. ¿Qué significa? El sentido de libertad del presidente vs. la libertad colectiva. El Estado, los negocios. Su construcción narrativa de ausencia de Estado y la contradicción respecto de lo que hace desde el propio Estado.
La intervención del dólar. Gobernar la moneda para que no se desplome todo. La inflación como su capital de legitimidad y la fragilidad de su sostenimiento.
La presión devaluatoria del FMI, las deudas del 2025, las inversiones y el CEPO. Nada cierra.
¿Qué hace Caputo para evitar que todo el plan (si se puede llamar así) no se vaya al demonio? Intenta un nuevo préstamo del FMI. Análisis del Dcto. 846/24, que modifica la Ley de Entidades Financieras sobre las formas de endeudamiento. Monto/Plazo/Interés – 2 de 3 para toma de nueva deuda. ¿Vuelve el mega-canje del año 2001 en nueva versión 2024? ¿Tendrá tratamiento este decreto en la Comisión Bicameral Permanente?
Lo que siguió en el audio lo tomé de un reportaje que le hizo Eduardo Aliverti a Nicolás Dvoskin el Sábado 21/09 en Marca de Radio. Más abajo la referencia.
Esto termina mal. ¿Pero cómo? Por arriba, por el medio ó por abajo. O todo a la vez. ¿Qué balance de los últimos tres meses? El gobierno no controla la agenda y está todo el tiempo a la defensiva. Las mentiras del gobierno, ¿Tienen costo? ¿Le empezarán a soltar la mano todos a la vez? ¿Cómo afectará a la imagen del gobierno los posibles cortes de luz que aparentemente llegarían en el verano? La combinación de altas tarifas, cortes de luz, malestar social corroen la confianza en el sistema político en su conjunto. Y nadie capitaliza la bronca. ¿Adónde irá tanta furia sin contención? Peter Sloterdijk, la historia de la Ira. Bancos de indignación.
Una conversación sobre el modelo económico de Milei y sus inconsistencias. Sobre todo a partir del desacople entre la legitimidad que lo sostiene (la baja de la inflación) vs. un modelo de intervención sobre el dólar para mantenerla. La acumulación de reservas se contradicen esa política. Narrativa: El gobierno explica que el fenómeno de la inflación es monetario y habla de la emisión y el superávit Materialismo: El gobierno sostiene la baja (en el 4% mensual) de la inflación a través de la intervención en el mercado, sin acumular reservas, apalancado en la caída de salarios, el atraso cambiario y la recesión. ¿Puede ayudarnos la victoria de Trump en lo que sería una entrada de dólares que podrían salvar al gobierno de su inevitable final? ¿Qué pasa con el Cepo, los Dólares, la Inflación, las Inversiones? Un problema circular y vicioso. Si el modelo de Milei es una burrada…. qué están haciendo? Negocios para las empresas a las que representan. Caputo tiene bien en claro su programa y a quien tiene que beneficiar. Redistribución regresiva de los ingresos. El modelo no es sólido y tiene patas cortas por sus inconsistencias respecto de lo que hacen y lo que dicen.
Explosiones de beepers y walkie talkies en Libano. Israel aparentemente responsable. ¿Qué consecuencias tiene? Escala el conflicto entre Israel, Iran y otros países de la región.
Una entrevista a Jorge Elbaum, quien lo explica muchísimo mejor:
La cercanía en la región con la guerra de Ucrania. Las implicancias del conflicto en Medio Oriente para las elecciones en EEUU. ¿Qué va a hacer Kamala Harris en el Estado de Pennsylvania? Todo el tiempo cuando decía Wisconsin, debí decir Pennsylvania. De todos modos en esta nota explica cuáles son los Estados Pendulares. Aquí en PDF:
Un poquito del análisis del debate en EEUU entre Trump (Republicanos) y Harris (Demócratas)
El gobierno de Netanyahu y quienes lo sostienen. La falta de liderazgos mundiales y por lo tanto de un orden global.
FUNDAMENTALISMO RELIGIOSO – En esta carpeta hay una selección de textos previos y posteriores (pero cercanos) al 07/10/2023: FUNDAMENTALISMO
Las redes fomentan el odio, la pandemia por el Covid lo potenció. El primer ministro israelí solo tiene el apoyo de la derecha más extrema y rancia que pueda existir.
La guerra desatada por la proliferación de armas y el desorden de ideas totalizantes. El odio como motor de la política inhibe la posibilidad de un diálogo entre desiguales. Sería interesante pensar aquí en las ideas de Chantal Mouffe. En esta entrada hay una selección de texto de la autora que trabajan esta temática.
La extrema derecha dentro de AfD en Alemania. ¿Quien es el lider de Derecha que está más a la derecha que la extrema derecha? Su wiki en español.
Una nota aquí de un sitio de Brasil que siempre es interesante leer porque tiene una excelente mirada internacional.
Aquí una carpeta sobre ALEMANIA que contiene una selección de textos de ese país.
La crisis del Liberalismo mundial. ¿Cómo nacen los discursos de xenofobia y odio que socavan los cimientos de la democracia liberal? Hipótesis: los años 50-70 del siglo pasado, ¿son una anomalía en la historia de la humanidad? ¿La democracia como idea es una anomalía en la historia de los regímenes políticos?.
Desde los años 70/80 todo está en picada. ¿es evitable la guerra? ¿Qué rol cumple la ONU? ¿Es muy distinta a las Naciones Unidas del período de entre guerras del S. XX? Esto último no lo dijimos, pero acompaña el desarrollo conceptual.
EEUU es un imperio herido. El dólar no está siendo el patrón mundial. Solo le quedan armas por todo el mundo. FIN
En esta carpeta hay una selección de textos, la mayoría de a revista Nueva Sociedad, Nros. 310/312 del 2024. Todas disponibles en la web. Pero ya está hecho el trabajo. Son todas sobre extremas derechas en el mundo.
Charlamos sobre Alemania a partir de la victoria del partido de extrema derecha AfD en Turingia y una excelente elección en Sajonia. Comentario sobre el Libro de Henry Ashby Turner «A 30 días del Poder», que cuenta que no era evidente que Hitler tomara el poder el mes previo al 30 de Enero de 1933.
Los paralelismos con Argentina y la llegada de Milei. La desconexión entre el Palacio y lo que ocurre en la sociedad en general. El Poder como una oportunidad.
¿Qué piensan los europeos de la izquierda? Son la casta que hacen negocios entrelazados con la burocracia y las agencias estatales. La relación entre Rusia, Alemania y el gas.
Hablamos también del nuevo partido de Izquierda extrema: Alianza Sahra Wagenknecht https://es.wikipedia.org/wiki/Alianza_Sahra_Wagenknecht_-_Por_la_Raz%C3%B3n_y_la_Justicia El temor a la inmigración turca y al Islam como invasión al modo de vida cristiana-occidental. La relación ESTE-OESTE. Ciudadanos de primera vs Ciudadanos de segunda. La importancia y penetración del Estado en la vida de las personas.
Las minorías intensas y el bienestar general: ¿hay una politización ideologizada? Es más bien una vocación hacia el buen vivir y cualquier idea es tomada como válida si esa es una respuesta a esa mejor calidad de vida.
¿Qué pasó con la idea de Juicio Político? Cristina desactivo la movida, que quería Macri y tenía a Milei como objetivo. Lo contó Horacio Verbitzky acá: https://www.elcohetealaluna.com/parpadeos/
Milei en el día de la industria: «Achicar el Estado para llenarles los bolsillos a ustedes»
Pasa de todo a la vez… y no profundizamos en nada. Pero todo interesante:
– ¿Se mantiene la sociedad sin trabajo productivo? ¿Podemos vivir sin trabajar en agregado de valor? Es decir, solo servicios. Podría funcionarle a algunos, pero no a todos.
– Impuesto País, reducción de diez puntos en Septiembre y finalización a fin de año. Consecuencias políticas, económicas y sociales. Inconsistencias.
– Jubilaciones
– La economía, ¿es política? Todo es política. ¿Puede salir bien? Contáselo a quienes van quedando en el camino.
– Milei, su serie y la capacidad de acción del gobierno.
– Villarroel, ¿tiene independencia y construye? ¿O cae con el gobierno si a éste le va mal?
– Las relaciones conflictivas entre Presidentes y Vices
– La intervención en el Mercado cambiario para sostener el dólar. ¿Cuánto dura el veranito?
– Cúneo Libarona, Ministro de Justicia y la cuestión de género.
– Los iliberalismos y la pérdida del valor por la verdad. Nuestra versión: Milei-Villarroel. ¿Puede ser asociada Villarroel al Peronismo? Un disparate.
– La emergencia de Larreta. ¿Puede volver con un discurso de centro? ¿Tiene espacio esa narrativa en el arco actual? Eso no lo charlamos… pero buen tema.
– La política de comunicación, el periodismo, las redes, los liderazgos y el populismo.
– Pendiente para la semana que viene: los 2/3 del Congreso para el posible Veto (no la veo) y la relación Milei-Macri
En este espacio vamos a poner la bibliografía para los ocho encuentros que vamos tener en este cuatrimestre.
Los mismos serán los siguientes:
26/08 02/09 16/09 30/09 07/10 14/10 04/11 11/11
La idea es analizar en cada una de ellas un caso/hecho social que tiene un anclaje ó desenlace en lo que llamaremos «Dispositivo Judicial»
Para trabajar estos casos, deberemos armarnos de un Marco Teórico que nos sirva de guía para poder abordar las temáticas con profundidad.
Entonces, el Marco Teórico es el Dispositivo Judicial* y el Control de Constitucionalidad como herramienta (que permite hablar de la Soberanía) al servicio de los diferentes jugadores del Sistema Político.
Ciertamente en dos clases iniciales será muy difícil comprimir todo el Marco Teórico, pero procuraremos hacerlo en forma «pura» en los primeros dos encuentros, y de manera práctica al estilo del hermoso poema de Antonio Machado** «Caminante, no hay camino. Se hace camino al andar». Al ir analizando casos, nos van a atravesar miradas y textos que se relacionan con formas de abordaje que guardan relación con el marco teórico, con el sesgo, con las ideologías y los sentidos. De hecho, la bibliografía propuesta, los temas escogidos y el enfoque que damos, es una toma de posición inevitable. Lo importante es asumirla y trabajar con compromiso y honestidad intelectual.
(*) Definición de Dispositivo de Michel Foucault:
Aquello sobre lo que trato de reparar con este nombre es […] un conjunto resueltamente heterogéneo que compone los discursos, las instituciones, las habilitaciones arquitectónicas, las decisiones reglamentarias, las leyes, las medidas administrativas, los enunciados científicos, las proposiciones filosóficas, morales, filantrópicas. En fin, entre lo dicho y lo no dicho, he aquí los elementos del dispositivo. El dispositivo mismo es la red que tendemos entre estos elementos. […] Por dispositivo entiendo una suerte, diríamos, de formación que, en un momento dado, ha tenido por función mayoritaria responder a una urgencia. De este modo, el dispositivo tiene una función estratégica dominante […]. He dicho que el dispositivo tendría una naturaleza esencialmente estratégica; esto supone que allí se efectúa una cierta manipulación de relaciones de fuerza, ya sea para desarrollarlas en tal o cual dirección, ya sea para bloquearlas, o para estabilizarlas, utilizarlas. Así, el dispositivo siempre está inscrito en un juego de poder, pero también ligado a un límite o a los límites del saber, que le dan nacimiento pero, ante todo, lo condicionan. Esto es el dispositivo: estrategias de relaciones de fuerza sosteniendo tipos de saber, y [son] sostenidas por ellos (Foucault, Dits et écrits, vol. III, pp. 229 y ss).
** CAMINANTE NO HAY CAMINO
Caminante, son tus huellas el camino y nada más; Caminante, no hay camino, se hace camino al andar. Al andar se hace el camino, y al volver la vista atrás se ve la senda que nunca se ha de volver a pisar. Caminante no hay camino sino estelas en la mar.
Marco Teórico
En esta carpeta pueden acceder a las primeras dos clases que otorgamos a modo de ir forjando un marco teórico para la lectura de los fallos en las clases siguientes:
Modalidad del Trabajo: Se puede hacer en Word. Fuente: Times New Roman. Tamaño: 12. Interlineado: 1,5 Extensión máxima: 3 carillas Dirección de correo: ariel.mourlaas@gmail.com
Para el desarrollo, utilice alguno/s de los textos presentados en las primeras clases (Marco Teorico). Puede agregar bibliografía si así lo considera. Se debe listar la bibliografía utilizada al final de trabajo para referencia
Identifique en el espacio de debate público una tensión/disputa de poder que afecte intereses específicos, que involucre entre los actores protagónicos, agencias administrativas del ámbito judicial, ejecutivo y también del ámbito legislativo, de unidades de gobierno nacional, provincial y/o municipal. Al mismo tiempo, que en dicha tensión la resolución adquiera forma tribunalicia y la estrategia sea canalizada a través del mecanismo de Control de Constitucionalidad, al menos como posibilidad de resolución alternativa.
A partir de allí, identifique cuál considera ser el nudo gordiano de la disputa, juridica y politica. Enumere los actores formales e informales involucrados. Expliqué al mismo tiempo la ecuación jurídica a través de la cual se pretende encasillar la problemática a partir del momento en que la misma se plantea en la arena judicial.
Por supuesto, incorpore en la dimensión analítica, las temáticas abordadas en el marco teorico
Desde ya, una pequeña reflexión lógica derivada de vuestras argumentaciones siempre es bienvenida.
Es una idea que vengo pensando hace tiempo. La expuse en muchas clases. Después la expuse sucintamente en las Jornadas de Ciencia Política en la Facultad de Ciencias Sociales (UBA) y ahora la ordené un poco.
Finalmente lo publicaron en la Revista de la Universidad del Salvador (USAL). Que lindo !
Los de arriba son los recortes de las intervenciones en Radio de cada uno de esos días.
Intentamos charlar de otras cosas y no del caso Alberto. Fue difícil.
Porque la agenda pública estuvo saturada con el mono-tema. Al gobierno le vienen bien, porque no tienen nada positivo para mostrar.
Vuelta a la racionalidad economicista: rechazo en los focus groups al gobierno porque el bolsillo flaco se impone a las distracciones de redes.
Los delirios y las mentiras del gobierno banalizadas van generando una racionalidad alternativa que constituye los escenarios actuales.
¿Debemos seguir tratando al gobierno y a sus políticas sin escandalizarnos? El aumento de los fondos de la SIDE y los casos que van a ocurrir producto de las operaciones.
En referencia a los escándalos que se cuela en la agenda ¿El gobierno va quemando etapas y apurando procesos? ¿O esa es la forma de gobernar? Con granjas de Trolls, agentes orgánicos e inorgánicos. La peor faceta de la democracia. ¿Es el Congreso una oposición al gobierno? La desconexión le permite al Ejecutivo ir para adelante. Con mu poco a veces puede neutralizar el poder de fuego parlamentario, que son leyes y rechazos a los DNUs. Y con el dinero de los fondos de la SIDE vehiculiza políticas de inteligencia. Sin dinero no se mueve el mundo.
Adelanto. Propuesta de Lijo como Juez de la Corte.
El 4% de inflación de Julio no se percibe en los bolsillos populares.
Repaso de las recesiones económicas y las derrotas electorales de los oficialismos. Entramos en recesión: ¿Cómo le irá al gobierno en 2025 considerando esta variable?
Nunca un gobierno ganó elecciones estando en recesión. Estamos en recesión:
LOS MILITARES (1982)
ALFONSIN 1989 (Adelanto elecciones, se fue seis meses antes)
Recesión: 1998-2002 (La más larga)
Menem no puede ser candidato – La “Re Re no pudo ser”. Pierde la interna contra Duhalde en Pcia Bs As
Duhalde tmb pierde en 1999
De la Rua pierde en Octubre de 2001
2008 – Un año de recesión. Se pierde en el 2009. Aparece el PRO por primera vez.Recesión del 2011, solo seis meses – Cristina ganó con el 54% dsp que terminó
Agosto 2013 a Julio 2014 – Un año – Gana Massa en las intermedias en Pcia. Bs.As.
Recesión del 2015 – Pierde Scioli
Recesión Noviembre 2017 – Tres años – Macri pierde en 2019
Mayo 2022 empezó una nueva que aún continúa: perdió en 2023 UP.
¿Cómo le irá a Milei? Porque no vamos a salir de la recesión… (con estas medidas)
Charlamos de las salpicaduras del celular de Alberto a raíz de la imputación por el caso de denuncia de acoso de Fabiola Yañez,
Comentamos por arriba las noticias de la semana anterior y las del lunes 19/08 y martes 20/08. Concluimos en que nos acostumbramos a las malas noticias. Si no hay ninguna esperanza, ¿esto se puede desmadrar?
Respecto del caso Alberto/Fabiola, ¿Quién capitaliza? ¿Quién pierde?
16h23 – Mini historia de los jueces de la Corte, forma de designación, como preámbulo a la postulación de Ariel Lijo. La importancia de ostentar ese cargo. Los cortesanos de Menem, los de Kirchner, los de Macri. Surgió la duda de cuánto ganan los jueces de la Corte. Creo que 26M mensuales. Habría que confirmarlo. ¿Por qué no se nombran nuevos jueces? Esbozamos alguna teoría relacionada con los celulares, las redes y la segmentación.
En Argentina tenemos desfile de los gobernadores por la Casa Rosada. Van a mendigar recursos. ¿Cómo es en EEUU y en Brasil? Diferente. Y genera un equilibrio en el juego de poder.
¿Cuáles son los elementos que constituyen un hiper-presidencialismo? Manejo de recursos, Contratos, cargos. Servicios de Inteligencia. Fuerzas militares y seguridad. Y desde hace unos 10/12 años: redes sociales. La relación entre Santiago Caputo como ministro del interior bis en las sombras y el desfile de pedidos en Casa Rosada
En este espacio vamos a encontrar el soporte bibliográfico e informativo relacionado con el curso. Lo iremos componiendo conforme avance el cuatrimestre.
Cada vez que se actualice con algún contenido, lo avisaremos por wapp al grupo que hemos creado al efecto
UNIRSE AL GRUPO DE WAPP DE TEO Y DERECHO CONSTITUCIONAL AQUI
En ESTA sección todo el contenido referido al «Dispositivo Judicial»
ENCUENTRO DEL 25.10.2024
Conversamos sobre el Dispositivo Judicial Su naturaleza inherentemente política y el ocultamiento de esa característica en aras de ejercer un poder más acabado y efectivo. La trampa del Derecho y de la Verdad Jurídica Forma de designación de los miembros del Poder Judicial Federal. ¿Cómo es en EEUU? ¿Cómo es en Bolivia? ¿Qué va a pasar en México con la nueva reforma y el proceso de elección democrática de todos los cargos judiciales en forma partidaria? También conversamos sobre la primera integración de la Corte en Argentina bajo el Gobierno de Mitre. Eso nos llevó a hablar de «la política» y «lo político» en Carl Schmitt.
Clase 1 y 5 de Noviembre. Bibliografía obligatoria y opcional + Análisis practico
-El Federalista – paginas 294 (Federalista 78)
-teoria sobre la judicializacion de la politica-nosetto luciano
-EL GUARDIÁN DE LA CONSTITUCIÓN-El cohete a la Luna
-Defender la sociedad – Clases 7 y 14 de enero de 1976-Foucault (OPCIONAL)
Reflexionamos teóricamente sobre el campo judicial a partir del texto de Luciano Nosetto sobre la Judicialización de la Política por un lado y el caso de los Jueces y altos funcionarios que a findes del 2022 viajaron juntos en un avión a la quinta de Joe Lewis, donde fueron recibidos por el Director de asuntos exteriores del Grupo Clarin, Jorge Rendo. https://www.elcohetealaluna.com/los-jueces-y-las-truchas/ Charlamos sobre el Control Constitucional, el valor de la verdad jurídica, los marcos teóricos insuficientes sobre el dispositivo judicial y la necesidad de mayor complejización de los términos del debate.
Charlamos sobre el Dictamen para reformar la Ley 26122 que regula la CBP del Congreso, en el control de los DNU, DDL y DPP.
Revisamos las pocas probabilidades que esta reforma salga. No obstante, como si fuese un trabajo de laboratorio, intentamos reflexionar acerca de qué ocurriría en caso que contáramos con una legislación para la CBP, de este tipo, como la que se plantea en el proyecto, en cuyo caso los DNU perderían vigencia a los 90 días de sancionados si es que no hubiera un rechazo anterior por parte de alguna de las cámaras.
Intentamos pensar porqué este es un proyecto que no puede estar diseñado por miembros del Congreso. Y que debería ser una legislación de rango constitucional. Y que mejor funcionaría si quienes la diseñaran/pensaran no fueran después los mismos a quienes esta Comisión debiera controlar.
Al mismo tiempo pusimos en un mismo rango una serie de instituciones incorporadas en la CN en la reforma de 1994, que tuvieron un destino errante. Y que producto de esas deficiencias ó involuntarias faltas de previsión, le dieron fisonomía a una ingeniería institucional como la actual.
Hablamos de la Ley-Convenio de Coparticipación, de la Ley que regula en Consejo de la Magistratura, de la falta de regulación del Control de Constitucionalidad, de la asignación de los recursos naturales y de los suelos en cabeza de los gobiernos de las diferentes provincias en donde estas riquezas se hallaren, de la limitación en el tiempo para el cargo de jueces (eso no estuvo mal, pero los propios jueces se pusieron por encima de la Constitución viciando y contaminando todo lo que tienen que ver con la Voluntad Popular), y por supuesto de los DNU.
En el análisis de todos estos elementos advertimos como se va configurando un hiper-presidencialismo, dado por la capacidad recaudatoria en cabeza de un gobierno federal que al mismo tiempo ostenta el monopolio de la fuerza física.
Todo esto nos llevó a hablar de los partidos, el sistema electoral y el presidencialismo.
Conclusión: los DNU y la forma en que deben ser regulados no es un proyecto que pueda ser pensado aislado del conjunto de institutos que dan fisonomía y vida a una ingeniería institucional.
El avance de este proyecto (amen que pueda gustarnos ó parecernos “divertido”) se presenta como un elemento grave para el funcionamiento y legitimidad de un régimen de gobierno democrático que podría quedar sumido en una parálisis total.
Por más que el gobierno actual pueda no ser del agrado de una parte importante de la población (como pasa con todos los gobiernos) y por más que el actual desprecie las formas democráticas (a mi juicio) y el valor y vigencia de las instituciones, los DNU en el fondo salvan al sistema de su implosión. Un gobierno que no cuenta con los elementos para gobernar y al mismo tiempo no puede ser reemplazado (porque el presidente dura el tiempo de vigencia de su mandato) provocaría una rigidez que luego devendría en un quiebre institucional, por falta de elasticidad. Hay una biblioteca enorme de autores que se refieren a estos temas en general (Juan Linz y los modelos consensuales vs los mayoritarios por nombrar uno). Y el tema de los DNU no puede ser un tema del Derecho Constitucional solamente, sino más bien de la Ciencia Política, y más precisamente de los Sistemas Políticos Comparados. Incluso en una visión neo-institucionalista que incorpore los elementos socio culturales de las nuevas tecnologías de comunicación-información que llevan a nuevos regímenes de verdad.