FINALES
Teoría y Derecho Constitucional
Girotti María Cristina
Finales diciembre
Miércoles 13 de diciembre y Miércoles 20 de diciembre
Ambos en sede Santiago del Estero – 18hs
TEORÍA Y DERECHO CONSTITUCIONAL COMISIÓN 22
SEGUNDO PARCIAL PARTE AYALA
URIARTE 8
QUIROGA GARCÍA 7
ALFIERI 8
VIÑAS 8
BROSIO 8
ÁLVAREZ 6
BORDOY 5
VALLEJOS 5
FILIPPO 2
ALAMANNI 5
Consignas para el Trabajo Final
Entrega de Avance en clase o via e-mail: 27.10.2017
Entrega Final únicamente en clase: 10.11.2017
El trabajo deberá ser realizado y entregado en forma individual.
El formato del trabajo, como las citas bibliográficas, deberán respetar las normas vigentes para presentar trabajos de investigación. Pueden ser APA, ISO, MLA, o el que prefiera, siempre y cuando se respete el formato a lo largo del trabajo.
Bibliografía extra complementaria al material del curso:
Notas periodísticas:
https://shar.es/1Vzmur (Revisgta Anfibia)
https://www.tiempoar.com.ar/articulo/view/70822/un-imperio-con-tierras-ganado-y-mineras
Ley 26160 (Ley de emergencia en materia de posesión y propiedad de las tierras)
CN – Art. 75 Inc. 17
Convenio 169 OIT (Arts. 13, 14 y 15, ratificado por Ley 24071)
http://constitucionweb.blogspot.com.ar/2010/11/proclama-de-tiahuanaco-juan-j-castelli.html
http://www.chasque.net/vecinet/regl1815.htm
https://ezequielsingman.blog/wp-content/uploads/2016/03/el-capital-el-hombre-y-la-propiedad-en-la-vieja-y-en-la-nueva-constituciocc81n-raucc81l-scalabrini-ortiz-1948-ed-reconquista.pdf (Pensamiento de Alberdi en la interpretación 1853, pp. 11-17 y específicamente pp 18-20 sobre la expropiación de las comunidades originarias).
En la convención constituyente a la Constitución francesa de 1795, después del golpe del Termidor que finaliza con el proyecto democrático constituyente de los jacobinos, un jurista-intelectual fundamenta el sentido del nuevo texto a sancionarse:
“De lo que se trata —dijo Boissy d’Anglas— es de garantizar por fin la propiedad del rico y la existencia del pobre; la propiedad del hombre industrioso y la libertad y la seguridad de todos […] Debemos ser gobernados por los mejores: los mejores son los más instruidos, los más interesados en el mantenimiento de las leyes. Ahora bien, con muy pocas excepciones, no encontraréis hombres de ese tipo más que entre aquellos que, teniendo una propiedad, están apegados al país en que se encuentran, a las leyes que la protegen, a la tranquilidad que la conserva […] El hombre sin propiedades, por el contrario, necesita un constante esfuerzo de virtud para interesarse por un orden que no le conserva nada y para oponerse a los movimientos que le ofrecen alguna esperanza”. Por eso, concluía, “un país gobernado por los propietarios está dentro del orden social; un país en el que gobiernan los no propietarios está en estado salvaje”. (p82)
En 1850, Alexis de Tocqueville, refiriéndose al mismo período, pero con varias revoluciones a cuestas, reflexiona:

Tomando como disparador estos párrafos, las notas periodísticas que hablan sobre la propiedad común de la tierra por parte de las comunidades indígenas originarias, las reparticiones actuales de la misma y el discurso del Papa Francisco en Bolivia (2013), explique cuál es el sentido que se le da a la propiedad en nuestra Constitución (originaria y actual) y qué derechos entran en tensión.
2.- Compare el contenido de las Ley 26160 y el Reglamento de Tierras de Artigas del año 1815. ¿Cómo imagina se pueden aggiornar dichos contenidos a nuestro texto constitucional actual? ¿Cómo explicar que en la misma constitución tengamos contenidos como los de los artículos 14 y 17 por un lado, y por el otro el Art. 75.17?
3.- A propósito de los hechos de público y notorio conocimiento sobre la desaparición forzada de Santiago Maldonado, investigue qué rol cumplía la gendarmería en la zona donde se produce el conflicto, y en base a qué disposiciones administrativas estaba actuando. Explique la tensión entre dichas medidas administrativas por un lado y la ley 26160, respaldada por el Art. 75.17 y la Res. 169 OIT. ¿Qué decir de la jerarquía de las normas en este caso?
4.- Respecto de las tierras y su propiedad: ¿qué medidas impulsa el Poder Ejecutivo a través del ejercicio del poder de policía? ¿Qué opciones tiene la ciudadanía (los pueblos originarios en este caso) para hacer valer la legislación vigente? ¿Cómo se puede operar a través del sistema judicial? ¿a través de cuáles mecanismos? ¿En base a qué legislación?
5.- ¿Cómo se explica que los derechos que consagra la constitución entran en conflicto con el ejercicio de poder y uso de la fuerza? Piense aquí en la Teoría jurídica economisista clásica del poder del S. XVIII que Michel Foucault explica en “Defender la Sociedad” y el rol que en ese marco asigna a las constituciones y el derecho como representantes del poder.
6.- En consonancia con el análisis de las respuestas anteriores, analice límites y legitimidad de la Convención
Constituyente de 1994 en Argentina y de la Asamblea Constituyente de 2006 en Bolivia.
7.- ¿Cuál es la función histórica del Poder Judicial en cuanto a la Constitución y las instituciones que ella establece? ¿A qué apuntan las garantías de independencia de los magistrados? Piense en la forma de nombramiento de los mismos. ¿Con qué elementos cuentan los ciudadanos sin propiedad –excluidos- del texto constitucional para hacer valer antes dichos magistrados sus derechos? Las garantías de independencia de los magistrados que operarían en el orden de hacerlos valer ante los otros poderes institucionalizados (poder político) ¿sirven para oponerlos ante los grupos concentrados de poder económico, simbólico y real? ¿Cómo podría mejorarse institucionalmente esta deficiencia en la propia constitución? Cuando el texto constitucional habla de estabilidad en el cargo “mientras dure su buena conducta”, ¿a qué se refiere actualmente esa “buena conducta”?
NOTAS PRIMER PARCIAL – DÍAS MARTES – Prof. JAVIER AYALA
ISLAS 4
QUIROGA GARCÍA 9
URIARTE 8+
VIÑAS 8
BROSIO 9
BORDOY 8
ÁLVAREZ 6
ALFIERI 8+
VALLEJOS 7
ALAMANNI 7
22.09.2017
Chicos, a pedido de Belén, dejo algunos archivos referidos a Poder Constituyente. Básicamente una nota y las constituciones. Les voy a dejar más material en breve.
Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia
Constitucion Venezuela
http://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-40023863
Y aquí unas notas que yo tenía por ahí… y las pasé a PDF recién !
Venezuela en CONTRA-EDITORIAL
Nos vemos hoy más tarde !
Ezequiel
VIERNES 08/09/2017 – VISITA AL CONGRESO Y CLASES NORMALES 17h
Chicos, atento a las dudas que surgieron respecto de la clase del viernes y la visita al Congreso de la Nación, les informo: habrán clases y también visita para los que pueden.
Respecto del encuentro:
Si Uds. le dieron su Nombre/DNI a Mercedes, están incluidos en la lista de invitados. El encuentro está previsto a las 12:15 en Rivadavia 1864 para empezar la visita 12:30, y se cruza al anexo cuando se termina, alrededor de 14:30. Allí supongo estarán un rato más, en sala de comisiones donde podrán conversar con algunos diputados.
A las 17h está prevista normalmente la clase en la Facultad.
Además de contar con docentes de todas las comisiones con uds. va a estar Belén Natiello. Ella también es quien les dará la clase a las 17h.
Les dejo su e-mail: belenatiello@hotmail.com
Y su cel (para que le envíen Whatsapp) si no ubican al grupo: 11 5741-2667
Esto mismo se los envío por mail.
Saludos,
Ezequiel
VIERNES 01/09/2017 – NO HAY CLASES
Atento a la convocatoria por cumplirse un mes de la desaparición forzosa de Santiago Maldonado, y tomando en cuenta que la Facultad (nuestra Facultad) dio asueto administrativo a los fines de facilitar la participación en la misma, es que decidimos suspender la clase. Motiva también dicha suspensión la consulta previa a uds. Pero este texto va para aquellos de quienes no tengo su e-mail y este es el único medio de información posible. Copio el texto que envié por mail explicando las razones:
31.08.2017
También les envié material, que pongo a disposición:
p. 58-85
Saludos,
Ezequiel
Chicos, en esta entrada encontrarán el material para la cursada y cualquier otro texto o información que surja en el transcurso del cuatrimestre que compartiremos juntos.
Cronograma Teoría y Derecho Constitucional 2do Cuat. 2017
Poder, Constitución y Constitucionalismo
Michael Foucault – Defender la sociedad
Prólogo al libro MACRI LO HIZO, 2016, E. R. Zaffaroni.
Constitución en Teoría Política de Sartori
Historia de la Sexualidad I, Derecho de Muerrte y Poder sobre la vida
Michel Foucault, Conferencia Las Redes del Poder, Brasil
Norma Morandini sobre Las Constituciones como chalecos de fuerza
Poder en el estudio de la Política, del Dic. Pol de Bobbio
Historia del Constitucionalismo
Un largo termidor, Gerardo Pisarello – Historia y crítica del constitucionalismo antidemocrático pp. 58-85.
Garcia Pelayo, La división de Poderes y su control jurisdiccional
Historia sobre las Instituciones Representativas, Adam Przeworski
La constitución y los pactos del S. XXI, Clarin, 2003
Las cláusulas económicas de la Constitución, Feliz Loñ
Los origenes de la CN, por Dalla Via
Supremacía y Control
Bidart Campos, German J. – Manual de la Constitución Reformada – Tomo 1
Pp. 66-84 para Supremacía y pp. 84-108 para Control
Holmes, Stephen – El precompromiso y la paradoja de la democracia
Supremacía Constitucional – Girotti
El Control, resumen introductorio
Modelos de control de constitucionalidad en Am lat. (Noriega Alcalá sobre tipologías del control en América Latina.)
Fallo Thomas ADJ-0.089360001276615486
Poder Constituyente:
Poder constituyente en Bolivia
Poder Legislativo:
El Congreso, Funcionamiento. Por Bidegain
Poder Ejecutivo
El presidente, atribuciones, por Bidegain
Formas de Gobierno (como introducción a los órganos de poder institucionalizados):
TXT 24 – Sartori – Ingenieria constitucional pp. 97-153
Control, Concentración, Crisis y Cambio, Cuatro “C” para dos “K” en el Congreso, de Mark P Jones y Juan Pablo Micozzi , en La Política en los tiempos de Kirchner pp. 697 – 704
Poder Judicial
El papel del Poder Judicial en el proceso de Gobierno, Orlandi
Ley 48: http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/115000-119999/116296/texact.htm
Organización y Competencias de la Justicia Federal, de Orlando Gallo, Manual de Bidegain
Además, estos textos/videos:
Poder Judicial, Cristina Girotti
Juicio a la corte (libro de autoría de Ezequiel Singman). Sirve como marco teórico a una conceptión distinta (e incluso crítica) al Constitucionalismo Clásico. Y además contiene una aproximación a la historia de la CSJN.
Cuadro comparativos de la Justicia en América Latina.
Sobre la polémica (por no decir mamarrachesca y vergonzosa) designación de Jueces de la Corte en diciembre de 2015 por M. Macri:
Carles, La designación en comisión de Jueces de la CSJN, pp. 89-102
Consejo de la Magistratura
Ley 26080 – Consejo de la Magistratura
Crítica a la reforma del CM del 2006 por Marcela Rodriguez
Fallo Rizzo sobre el Consejo de la Magistratura Caso-RIZZO-Dictamen-de-la-Procuración-y-Fallo-de-la-CSJN
Compendio Doctrina en favor del fallo Rizzo (Los comentarios en contra de la decisión de la Corte son muchos, y los hago en clases….)
Partidos políticos
Financiamiento de los Partidos y las campañas – Módulo Cátera Ubertone – Volumen III
Partidos Políticos – Módulo Cátera Ubertone – Volumen III
PASO – Módulo Cátera Ubertone – Volumen III
Medios de Comunicación y Libertad de Prensa
Los Derecho Cívicos – Módulo Cátera Ubertone – Volumen III
Link a nota del CIJ y Fallo sobre la Constitucionalidad de la Ley de Medios (derogada de hecho por la administración Macri) Aquí
Tapas de Clarin y Tiempo Argentino sobre La Libertad de Prensa
CIJ, sobre la declaración de constitucionalidad de la Ley 26522
Función de los MCM, Hernán Fair, Revista SAAP, 2011
Wiki Media Leaks, Prólogo + Cap. Argentina
Sobre la Ley de Autoabastecimiento, el link a la misma:
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/235000-239999/235279/norma.htm
Y aquí, imágenes de los diarios al momento de su modificación en 2014, cuando la entonces presidenta Cirstina F. de Kirchner la impulsaba a través de sus ministros y las corporaciones resistían. Y los medios, como de costumbre, mal informaban.
Además de participar temas como la propiedad, la limitación a la misma, la libertad de contratar y los temas de control de constitucionalidad y sus efectos/funcionamiento, aparece otro apéndice: resulta que ahora, según el diario, para aplicar una ley es necesario reglamentarla. Es decir, pasa de ser una potestad del presidente a una obligación para hacer efectivo el cumplimiento de la misma. Estaba todo desquiciado en aquella época. Y ahora también.
Sobre la Propiedad:
DETERMINACION DE LA FUNCION SOCIAL DE LA PROPIEDAD, Federico Gasipi
Sobre Coparticipación:
Centro de Economía Política Argentina – Coparticipación – Historia
El malestar en la Coparticipación, Cao, Iñiguez, Otero, del libro MACRI LO HIZO, pp. 51-64
ADJ-0.843563001448377545 – Sta. Fe contra E. por coparticipación 24.11.2016
Material para los días Martes a cargo del Prof. Javier Ayala
macri-formula-peticion-09-12-2015-fallo-servini-de-cubria
cuestionario antecedentes supremacía y control
El poder legislativo, Gentile (de todos modos, este cuatrimestre este tema lo va a dictar la Prof. Mercedes Piscitello, pero el material es muy bueno).
Bidart Campos, German J. – Manual de la Constitución Reformada – Tomo 1
Bidart Campos, German J. – Manual de la Constitución Reformada – Tomo 2
Bidart Campos, German J. – Manual de la Constitución Reformada – Tomo 3
el-federalismo-en-el-sistema-constitucional-argentino-prof-javier-ayala
cuestionario-sobre-fereralismo
CUESTIONARIO GUÍA – DERECHOS
- ¿Qué son las declaraciones?
- ¿Qué son los derechos?
- ¿Qué son las garantías?
- Clasificación de los derechos: enumerados y no enumerados; de fuente interna y de fuente internacional; de primera, segunda y tercera generación.
- Principio de relatividad de los derechos: concepto.
- Principios de legalidad y razonabilidad: concepto.
- ¿A qué se llama poder de policía?
- Haga una lista de derechos enumerados en la Constitución Nacional a partir de la lectura de los artículos: 14, 14 bis, 16, 17, 18, 20, 36,37,38,39, 40, 41 y 42 de la Constitución Nacional.
- Indique el alcance y contenido del derecho de propiedad, artículos 14 y 17 Constitución Nacional.
- Indique el alcance y contenido de los derechos del trabajador, de los gremios y de la seguridad social enumerados en el artículo 14 bis.
- Indique el alcance y contenido del derecho a un medio ambiente sano consagrado en el artículo 41 de la Constitución Nacional.
- Defina brevemente el concepto y la finalidad de las siguientes garantías: amparo, hábeas corpus y hábeas data. Distinga clases de amparo y clases de hábeas corpus.
CUESTIONARIO GUÍA – PODER LEGISLATIVO













