En este espacio vamos a poner la bibliografía para los encuentros que vamos tener en este cuatrimestre.

Los mismos serán los siguientes:

31/04
07/04
21/04
28/04
05/05
12/05
26/05
12/05
26/05
29/05 Jueves a confirmar
02/06
12/06 Jueves a confirmar
23/06
30/06

La idea es analizar en cada una de ellas un caso/hecho social que tiene un anclaje ó desenlace en lo que llamaremos «Dispositivo Judicial»

Para trabajar estos casos, deberemos armarnos de un Marco Teórico que nos sirva de guía para poder abordar las temáticas con profundidad.

Entonces, el Marco Teórico es el Dispositivo Judicial* y el Control de Constitucionalidad como herramienta (que permite hablar de la Soberanía) al servicio de los diferentes jugadores del Sistema Político.

Ciertamente en dos clases iniciales será muy difícil comprimir todo el Marco Teórico, pero procuraremos hacerlo en forma «pura» en los primeros dos encuentros, y de manera práctica al estilo del hermoso poema de Antonio Machado** «Caminante, no hay camino. Se hace camino al andar». Al ir analizando casos, nos van a atravesar miradas y textos que se relacionan con formas de abordaje que guardan relación con el marco teórico, con el sesgo, con las ideologías y los sentidos. De hecho, la bibliografía propuesta, los temas escogidos y el enfoque que damos, es una toma de posición inevitable. Lo importante es asumirla y trabajar con compromiso y honestidad intelectual.

(*) Definición de Dispositivo de Michel Foucault:

Aquello sobre lo que trato de reparar con este nombre es […] un conjunto resueltamente heterogéneo que compone los discursos, las instituciones, las habilitaciones arquitectónicas, las decisiones reglamentarias, las leyes, las medidas administrativas, los enunciados científicos, las proposiciones filosóficas, morales, filantrópicas. En fin, entre lo dicho y lo no dicho, he aquí los elementos del dispositivo. El dispositivo mismo es la red que tendemos entre estos elementos. […] Por dispositivo entiendo una suerte, diríamos, de formación que, en un momento dado, ha tenido por función mayoritaria responder a una urgencia. De este modo, el dispositivo tiene una función estratégica dominante […]. He dicho que el dispositivo tendría una naturaleza esencialmente estratégica; esto supone que allí se efectúa una cierta manipulación de relaciones de fuerza, ya sea para desarrollarlas en tal o cual dirección, ya sea para bloquearlas, o para estabilizarlas, utilizarlas. Así, el dispositivo siempre está inscrito en un juego de poder, pero también ligado a un límite o a los límites del saber, que le dan nacimiento pero, ante todo, lo condicionan. Esto es el dispositivo: estrategias de relaciones de fuerza sosteniendo tipos de saber, y [son] sostenidas por ellos (Foucault, Dits et écrits, vol. III, pp. 229 y ss).

** CAMINANTE NO HAY CAMINO

Caminante, son tus huellas
el camino y nada más;
Caminante, no hay camino,
se hace camino al andar.
Al andar se hace el camino,
y al volver la vista atrás
se ve la senda que nunca
se ha de volver a pisar.
Caminante no hay camino
sino estelas en la mar.

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Marco Teórico

En esta carpeta pueden acceder a las primeras dos clases que otorgamos a modo de ir forjando un marco teórico para la lectura de los fallos en las clases siguientes:

https://drive.google.com/drive/folders/1oeZ7MP5T4b8ENBVXz7-Bdgnh-SeorI2L?usp=sharing

Bibliografía propuesta:

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Clase 26-5

Decreto 340-25

https://www.tiempoar.com.ar/ta_article/centrales-obreras-decreto-milei-derecho-huelga/
https://www.perfil.com/noticias/politica/el-sindicalismo-contra-el-decreto-de-sturzenegger-reaccion-en-cadena-y-analisis-de-medidas-de-fuerza.phtml
https://tn.com.ar/politica/2025/05/21/la-cgt-rechazo-el-decreto-de-milei-que-limita-el-derecho-a-huelga-y-advirtio-que-ira-a-la-justicia/

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Algunos tips para el TRABAJO PRACTICO

Es una composición. No es un examen parcial en que cuentan con dos horas para « escupir » todo lo que saben, de memoria, rápido y sin reflexionar. Tienen el fin de semana. ¿Cómo abordarlo?

Primero, con lectura previa. Ya debería estar todo leído. Sino, es muy difícil (casi imposible diría) empezar a pensar. Dicho esto, uds deberían encontrarse con un montón de información en la cabeza. En una hoja borrador anotan las idas. Las unen con flechas. Las relacionan.

Relacionan conceptos, derivaciones, actores políticos, intelectuales, hechos importantes, causas y consecuencias. En definitiva, arman un croquis con la idea. En ésta, debería haber un planteo que considere los elementos que no pueden faltar, las conclusiones a las que quieren arribar y los datos de color que mejor alcanzan a simbolizar lo que tienen en mente.

Una composición no sale de un tirón. Es una construcción lenta. Que fue siendo internalizada con el correr de las clases y las lecturas. Y que luego fue madurando en cada una/o.

Y ahora es momento de sintetizarlo y volcarlo en un papel.

Por supuesto, una pequeña reflexión lógica derivada de vuestras argumentaciones siempre es bienvenida.

Formalidades

Fecha (máxima) de entrega: 30-6-2025

Modalidad del Trabajo: Se puede hacer en Word. Fuente: Times New Roman. Tamaño: 12. Interlineado: 1,5 Extensión máxima: 5 carillas
Direccion de correo: ariel.mourlaas@gmail.com

Para el desarrollo, utilice alguno/s de los textos presentados en las primeras clases (Marco Teorico). Puede agregar bibliografía si así lo considera. Se debe listar la bibliografía utilizada al final de trabajo para referencia

Identifique en el espacio de debate público una tensión/disputa de poder que afecte intereses específicos, que involucre entre los actores protagónicos, agencias administrativas del ámbito judicial, ejecutivo y también del ámbito legislativo, de unidades de gobierno nacional, provincial y/o municipal. Al mismo tiempo, que en dicha tensión la resolución adquiera forma tribunalicia y la estrategia sea canalizada a través del mecanismo de Control de Constitucionalidad, al menos como posibilidad de resolución alternativa.

A partir de allí, identifique cuál considera ser el nudo gordiano de la disputa, juridica y politica.
Enumere los actores formales e informales involucrados.
Expliqué al mismo tiempo la ecuación jurídica a través de la cual se pretende encasillar la problemática a partir del momento en que la misma se plantea en la arena judicial.

Por supuesto, incorpore en la dimensión analítica, las temáticas abordadas en el marco teorico

En este espacio vamos a encontrar el soporte bibliográfico e informativo relacionado con el curso. Lo iremos componiendo conforme avance el cuatrimestre.

Cada vez que se actualice con algún contenido, lo avisaremos por wapp al grupo que hemos creado al efecto

UNIRSE AL GRUPO DE WAPP DE TEO Y DERECHO CONSTITUCIONAL AQUI

Para ordenarnos un poco, un cronograma AQUI

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En ESTA sección todo el contenido referido a la «Historia del Constitucionalismo Moderno»

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En ESTA sección todo el contenido referido al «Proceso Constituyente Moderno»

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En ESTA sección todo el contenido referido a la «Constitución y Supremacía Constitucional»

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En ESTA sección todo el contenido referido a la «Producción de normas»

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6 de Mayo EXAMEN

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En ESTA sección todo el contenido referido al «Dispositivo Judicial»

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En ESTA sección todo el contenido referido al «Control de Constitucionalidad»

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24 de Junio EXAMEN

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Clase del 16.05.2025

RESUMEN:

Clase introductoria al tratamiento de los DNU.

La idea es la siguiente:

• Sin a) resignar la dimensión filosófica sobre el ejercicio del poder, ni b) tampoco la prescripción normativa de la Constitución Nacional, c) abordar el tratamiento del tema desde una visión politológica y más específicamente desde una ingeniería institucional, en conjunto con d) una historización respecto de la aparición y utilización de este instrumento (utilización de facto, recepción jurisprudencial, constitucional y legislativa).

Ciertamente no hicimos perspectiva comparada ni tampoco profundizamos en esa dinámica. Más bien dejamos planteada la idea respecto del asunto.

Esta clase continuará en forma presencial. Y el tema será el análisis del dictamen de mayoría que en 2024 llegó a Cámara de Diputados para tratar la modificación de la Ley 26122, en un momento de supuesta debilidad del recién iniciado gobierno de Milei.

Para llegar a este final repasamos los tipos de reglamentos que como facultades posee el Poder Ejecutivo en Argentina y la argumentación respecto de que las autoridades solo pueden hacer aquello para lo que están facultadas (Art. 19).

Hicimos un corte en 1983. Y decidimos enfocarnos en la tensión que el régimen democrático-republicano le plantea a las acciones de gobierno de tipo vertical e inconsultas (al menos en lo que tiene que ver con la institucionalidad), como serían los DNUs.

Cuestionamos la imagen peyorativa de la atribución presidencial. Propusimos reflexionarla desde un honesto problema de ingeniería de gobierno, atendiendo a las formas del presidencialismo y observando cómo / qué ocurre (sucintamente) en los regímenes de tipo parlamentario.

Después de pensar en la instauración de poder como un consenso ó como una imposición desde arriba, apareció la aporía: ¿es posible una legislación altruista de un órgano de control con un proyecto diseñado por un poder que no quiere ser controlado?

Finalmente sí, repasamos el rol de la Comisión Bicameral Permanente y los primeros artículos de la Ley 26122, según la ley de año 2006.

Y fuimos al nudo gordiano: ¿qué rol tiene que tener un parlamento? ¿deben los DNU perder vigencia si las cámaras no controlan? ¿Es correcto plantear a los DNU como de «necesidad y urgencia»? ¿No deberíamos pensarlos como instrumentos de gobernabilidad más allá de la urgencia y considerar tal vez que el control debería ser por parte de las oposiciones reales al oficialismo? ¿deben tener este tipo de legislaciones abiertas y con alcances generales un control más vertical que atienda la opinión de mayorías populares? ¿sería esto factible?

Para la clase del Martes 20/05 la propuesta es ver el libro de María Gené sobre la Rosca Política y pensar la idea de construcción de mayorías. ¿Cómo ocurre esto en un presidencialismo? ¿Cuál es el rol del Ministro del Interior?

Esta será la ante sala de la continuación en el análisis del Dictamen de Mayoría del 4/11/2024 – Orden del Día Nro. 573
Esta clase tendrá una parte II

Acá encontré otra clase en donde ya habíamos hablado de estos temas:

RESUMEN:

Charlamos sobre el Dictamen para reformar la Ley 26122 que regula la CBP del Congreso, en el control de los DNU, DDL y DPP.

Haz clic para acceder a distamen-propuesta-de-cambio-26.122.pdf

Revisamos las pocas probabilidades que esta reforma salga. No obstante, como si fuese un trabajo de laboratorio, intentamos reflexionar acerca de qué ocurriría en caso que contáramos con una legislación para la CBP, de este tipo, como la que se plantea en el proyecto, en cuyo caso los DNU perderían vigencia a los 90 días de sancionados si es que no hubiera un rechazo anterior por parte de alguna de las cámaras.

Intentamos pensar porqué este es un proyecto que no puede estar diseñado por miembros del Congreso. Y que debería ser una legislación de rango constitucional. Y que mejor funcionaría si quienes la diseñaran/pensaran no fueran después los mismos a quienes esta Comisión debiera controlar.

Al mismo tiempo pusimos en un mismo rango una serie de instituciones incorporadas en la CN en la reforma de 1994, que tuvieron un destino errante. Y que producto de esas deficiencias ó involuntarias faltas de previsión, le dieron fisonomía a una ingeniería institucional como la actual.

Hablamos de la Ley-Convenio de Coparticipación, de la Ley que regula en Consejo de la Magistratura, de la falta de regulación del Control de Constitucionalidad, de la asignación de los recursos naturales y de los suelos en cabeza de los gobiernos de las diferentes provincias en donde estas riquezas se hallaren, de la limitación en el tiempo para el cargo de jueces (eso no estuvo mal, pero los propios jueces se pusieron por encima de la Constitución viciando y contaminando todo lo que tienen que ver con la Voluntad Popular), y por supuesto de los DNU.

En el análisis de todos estos elementos advertimos como se va configurando un hiper-presidencialismo, dado por la capacidad recaudatoria en cabeza de un gobierno federal que al mismo tiempo ostenta el monopolio de la fuerza física.

Todo esto nos llevó a hablar de los partidos, el sistema electoral y el presidencialismo.

Conclusión: los DNU y la forma en que deben ser regulados no es un proyecto que pueda ser pensado aislado del conjunto de institutos que dan fisonomía y vida a una ingeniería institucional.

El avance de este proyecto (amen que pueda gustarnos ó parecernos “divertido”) se presenta como un elemento grave para el funcionamiento y legitimidad de un régimen de gobierno democrático que podría quedar sumido en una parálisis total.

Por más que el gobierno actual pueda no ser del agrado de una parte importante de la población (como pasa con todos los gobiernos) y por más que el actual desprecie las formas democráticas (a mi juicio) y el valor y vigencia de las instituciones, los DNU en el fondo salvan al sistema de su implosión. Un gobierno que no cuenta con los elementos para gobernar y al mismo tiempo no puede ser reemplazado (porque el presidente dura el tiempo de vigencia de su mandato) provocaría una rigidez que luego devendría en un quiebre institucional, por falta de elasticidad. Hay una biblioteca enorme de autores que se refieren a estos temas en general (Juan Linz y los modelos consensuales vs los mayoritarios por nombrar uno). Y el tema de los DNU no puede ser un tema del Derecho Constitucional solamente, sino más bien de la Ciencia Política, y más precisamente de los Sistemas Políticos Comparados. Incluso en una visión neo-institucionalista que incorpore los elementos socio culturales de las nuevas tecnologías de comunicación-información que llevan a nuevos regímenes de verdad.

Y a continuación, material que tenía preparado para una exposición para un concurso en la Ftad:

Chicxs, en esta entrada vamos volcando toda la bibliografía e información relativa al curso. Es complementario a lo que vamos trabajando en clases.

Acceso al Drive con la Bibliografía: AQUÍ (hay de todo)

La clase pasada con Ale estuvieron trabajando Macpherson este texto:

Aquí les dejo un resumen:

Para mañana Ale les había propuesto trabajar a Antony Downs, y les dejó este texto sobre una Teoría Económica de la Democracia:

La teoría de la democracia liberal que estamos poniendo en foco encuentra entre varios autores, a Anthony Downs como uno de los fundamentales. En 1957 publica una Teoría Económica de la Democracia, en donde asemeja el mercado económico a lo podríamos llamar un «mercado político». De allí se desprenden las teorías de elección racional. Aquí les dejo una breve reseña que también será de utilidad.

No obstante, mañana me gustaría poner en situación la Teoría Política de mediados del S. pasado. Y luego los debates entre Democracia y Liberalismo, en donde podríamos enmarcar al texto de Downs.

Serían los capítulos 4/5/6 (comenzando con el 6) de este libro:

Luego continuaríamos con este:

vitullo-gabriel-ponencia-a-cuatro-decadas-del-informe-a-la-comision-trilateral-la-ideologia-liberal-y-su-pertinaz-embestida-contra-la-democracia

Y dejo este como bibliografía complementaria:

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MATERIALES CLASE 08/05/2025

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CONSIGNAS PAPERS

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MATERIAL PARA EL LIBERALISMO-LIBERTARISMO

En esta carpeta estás los textos: LIBERALISMO-LIBERTARISMO

En la carpeta van a encontrar varios textos. En función de la encuesta:

comencemos por Rothbard. No sé si es lo más ordenado. Pero bueno. Tal vez con una introducción:

Luego entran a la carpeta de Anarco Capitalismo y tienen esto:

En amarillo les marqué artículos cortos. Pueden chusmear los otros, pero no vamos a llegar a ver todo. Tal vez lo más prolijo luego sea ver el texto de Morresi sobre «La nueva derecha argentina» porque es muy pedagógico y orden el campo intelectual de la derecha desde el Liberalismo clásico en el mundo hasta la argentina contemporánea (hasta los años ´90).

Los dos archivos que dicen Murray Rothbard y el discurso sobre la servidumbre voluntaria son de Wikipedia.

Y para trabajar sobre el mundo libertario hoy, podríamos utilizar estas notas:

Y esta última ya la habíamos visto, pero va bien para este momento:

En general todo el Nro. 215 de la Revista Nueva Sociedad está muy bien para el análisis del mundo neo-reaccionario.

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PARA LAS ÚLTIMAS DOS CLASES DEL PRIMER SEMESTRE:

https://graymirror.substack.com/p/a-conversation-about-monarchy

https://drive.google.com/drive/folders/1ubitBP5CWd7VPwkTkcoUguTSEt6G2Z57?usp=drive_link

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Martha Nussbaum y Amartya Sen:

Un resumen (que solo se entiende si se lee el texto principal):

Un resumen (que solo se entiende si se lee el texto principal):

Un wiki de c/u para tener a mano:

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Para comenzar con Carl Schmitt, pueden ingresar a este link, y buscar al autor:

Teoría Política II – USAL – 2024 – JUEVES 11h a 13h – GUNSBERG – SINGMAN

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Para comenzar con Hannah Arendt, pueden ingresar a este link, y buscar a la autora:

Teoría Política II – USAL – 2024 – JUEVES 11h a 13h – GUNSBERG – SINGMAN

Comenzamos con una clase de presentación de Tomas Abraham y una película:

El resto de los textos de Hannah Arendt están en esa misma entrada que está más arriba.

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Los encuentros de finales de Septiembre y del 2/10/2025 estuvieron trabajando multiculturalismo.

Aquí dejo unos resúmenes de algunos autores.

Los textos de Nussbaum y Sen están más arriba.

Todas las notas que mencioné de están en este link:

Teoría Política II – USAL – 2024 – JUEVES 11h a 13h – GUNSBERG – SINGMAN

A partir de esta foto:

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Los Jueves 16 y 23 de Octubre continuamos con Biopolítica:

En esta entrada:

Teoría Política II – USAL – 2022 – JUEVES 11h a 13h – GUNSBERG – SINGMAN

Busquen estos textos:

En este espacio vamos a poner la bibliografía para los encuentros que vamos tener en este cuatrimestre.

Los mismos serán los siguientes:

27/3
31/3
07/4
21/4
28/4
05/5
12/5
26/5
02/6
12/6
23/6
30/6

Bibliografía de referencia a lo largo de la cursada

-Breve historia de la coparticipación-CEPA

-El sistema argentino de coparticipación impositiva pag 1-33

-Síntesis Histórica de la coparticipación

-economía y ensayos de economía política, Cárcamo, capitulo 9 Finanzas Publicas

Bibliografía opcional a lo largo de la cursada

-Federalismo Fiscal y Coparticipación

-Cuánto recibe cada estado de los impuestos enviados al gobierno federal (BRASIL)

-La politica, Eduardo Rinesi

¿qué es el Estado?, Mabel Thwaites Rey

Definición de Estado. Algunos autores

“Ver La Historia”: una serie que aborda los 200 años de historia argentina 1806-2010. Integrada por 13 capítulos, la serie se organiza a partir de acontecimientos socio-político significativos para la historia argentina. Éstos serán guiados por Felipe Pigna y construido con material de registro, de archivo, recreaciones, gráfica y animaciones.

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En este link, un conjunto de clases pasadas sobre la temática

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Encuentro 27/3 – Periodo 1810-1853 Revolución de Mayo e Independencia. Inicio del proceso de formación del Estado Nacional

-Revolución y contrarevolucion.Las-masas y las lanzas, Jorge Abelardo Ramos

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Consigna del Trabajo Practico

Fecha máxima de entrega: 3-4

Dirección de correo: ariel.mourlaas@gmail.com

Modalidades:

• Se hacer en Word. Fuente: Times New Roman. Tamaño: 12. Interlineado: 1,5 Extensión máxima: 1 carilla
• El trabajo es de elaboración individual y producción personal.
• Tiene como objetivo realizar un «diagnóstico inicial» o «estado de la cuestión»
• Para contestar las preguntas, no es necesario leer los textos sugeridos en la bibliografía. Solo responder con la información adquirida al inicio de esta cursada. Pueden utilizar artículos periodísticos citando la fuente al final del trabajo
• En el trabajo final se hará un análisis comparado con éste trabajo y contrastaran los conocimientos adquiridos

1) La Constitución Nacional hace referencia a una «Ley-Convenio» para regular el sistema de coparticipación federal.
¿Por que no tenemos al día de hoy dicha norma sancionada? ¿Cuál es la normativa vigente? ¿Cuál seria su explicación tentativa a esta situación?

2) ¿Por qué tendríamos que tener un régimen federal de coparticipación?

Encuentro 31/3

Bibliografía

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Encuentro 07/4

Bibliografía

-Revolución y contrarrevolucion. Las-masas y las lanzas-1810-1862, Abelardo Ramos pág. 71-91

Sobre el debate entre Ferre y Roxas y Patron

La polémica José María Roxas y Patrón con Pedro Ferré

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Encuentro 21/4 y 28/4

Bibliografía

OPCIONAL, Riker and Federalism

Encuentro 05/5

Texto -OPCIONAL- para el periodo 1880-1930

Encuentro 12/5 – Periodo 1935-1973

-Breve historia de la coparticipación-CEPA

-El sistema argentino de coparticipación impositiva pag 1-33

Opcionales

-La politica, pag Introductorio

ENCUENTRO DEL 26/05/2025

En esta clase trabajamos las rupturas y las continuidades entre los modelos de coparticipación federal de impuestos en Argentina planteados en las primeras leyes de 1935 y en la siguiente ley, de 1973.

Analizamos el contexto histórico (eco/pol) que llevó al reordenamiento de 1935. Repensamos el efecto que generó ese nuevo modelo en la dinámica institucional, de toma de decisiones y de ingeniería institucional de gobierno.

Diferenciamos los modelos devolutivos (y sus porqués) de las décadas del ’30 y redistributivos luego de los años ´70 con el regreso de Perón a la Argentina y la promesa de la paz social y el desarrollo de una comunidad con un crecimiento económico armonizado en cuanto a justicia social y territorial.

Advertimos que entre 1930 y 1973 hay una continuidad insoslayable, más allá de los diferentes propósitos. En ambas coincide la centralización de la recaudación, la verticalidad y asimetrías que se generan entre un poder central y un pretendido federalismo (que de autónomo tiene poco).

Destacamos los puntos centrales de la ley de 1973. Y dejamos planteado el escenario para repasar históricamente la década de 1980, el gobierno de Alfonsín, la renovación del Peronismo con el liderazgo de Antonio Cafiero y la posibilidad de ver a la luz la última ley (actualmente vigente) de 1988: 23.548.

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Periodo 1988-Actualidad

Decreto 560/91 https://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/verNorma.do?id=5869

CLASE DEL 12.06.2025

En este encuentro desarrollamos los primeros años del Menemismo en clave con nuestro objeto de estudio que es la coparticipación.

Los ejes tratados:

1- El punto de partida: La ley transitoria de 1988, Duhalde y el Conurbano bonaerense como nuevo sujeto de relevancia política, y los procesos hiperinflacionarios.

2- Se sugirió caracterizar la Convertibilidad como Plan de estabilización de precios y plan de gobierno, que buscaba reestructurar la economía: Apertura, desregulación, privatizaciones y reforma administrativa del Estado Nacional.

3- Elementos institucionales a tener en cuenta: La ampliación de la corte en 1990 y los triunfos legislativos en 1991 y 1993.

4- Las reformas en materia educativa, en salud y previsional. Es decir, las transferencias de los prestaciones sociales de Nación a Provincias.

5- La ley de reforma impositiva de 1992 y los pactos fiscales I y II.

Con todos estos elementos pensamos la gobernabilidad del proyecto de país Menemista, su reforma impositiva como contrapartida y nos aproximamos al año 1994

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Artículos publicados a lo largo de la cursada

https://www.infobae.com/politica/2025/05/05/los-gobernadores-analizan-los-cambios-del-super-iva-que-impulsa-nacion-y-crece-el-malestar-con-milei-por-la-motosierra/

https://www.letrap.com.ar/politica/martin-llaryora-propone-invertir-la-coparticipacion-que-los-gobernadores-recauden-y-giren-fondos-la-nacion-n5415745

https://www.letrap.com.ar/politica/los-argumentos-que-prepara-javier-milei-cambiar-la-ley-coparticipacion-n5415758

-CFI
-«No todos tienen los mismos recursos y eso ya te marca una brecha»
-«Ingresos Brutos (IIBB) que representa la segunda mayor fuente de ingresos para las provincias después de la coparticipación»
-«el reclamo por los fondos que adeuda la ANSES a la Caja de Jubilaciones»
-Martín Llaryora propone invertir la coparticipación: que los gobernadores recauden y giren fondos a la Nación *Leer con «Cuánto recibe cada estado de los impuestos enviados al gobierno federal» (Caso Brasil)
-“La unanimidad de todas las provincias aducida por algunos no puede exigirse por diversas razones. En ningún momento del debate en general en el Plenario de la Convención Constituyente se defendió tal interpretación por parte de convencional alguno”

https://www.tiempoar.com.ar/ta_article/el-super-iva-eliminara-la-coparticipacion-y-restara-ingresos-a-las-provincias/

https://www.adnsur.com.ar/politica/los-gobernadores-presionan-al-gobierno-para-que-coparticipe-los-atn-y-distribuya-el-impuesto-a-los-combustibles-_a685971b8c213979f1c8b92af

https://almargen.org.ar/2025/06/20/en-un-estado-nacional-en-descomposicion-los-gobernadores-se-vuelven-intendentes-jerarquizados/

🚨Ahora🚨

Acuerdo entre los 23 gobernadores y el jefe de Gobierno de CABA para impulsar un proyecto de ley para que se distribuya, simil coparticipación, lo recaudado por el Impuesto a los Combustibles Líquidos y los ATN que no usen para el destino específico de emergencias o… pic.twitter.com/Qf9MHt9EPz

— I b á ñ e z (@ibanezsoy) June 23, 2025

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Consigna del Trabajo Practico

Fecha máxima de entrega:  Martes 1-7

Dirección de correo: ariel.mourlaas@gmail.com

Modalidad del Trabajo: Se hacer en Word. Fuente: Times New Roman. Tamaño: 12. Interlineado: 1,5 Extensión máxima: 5 carillas

El trabajo es de elaboración individual. Para el desarrollo puede utilizar cualquier tipo de bibliografía alternativa, documentos de internet de cualquier índole, etc.  Es obligatorio documentar las fuentes que se van a utilizar en apartado que diga “Bibliografía citada”

El trabajo consiste en una producción propia. No se puede recurrir y/o apoyarse en herramientas de inteligencia artificial para su desarrollo. Se va a corregir el examen teniendo en cuenta esto ultimo

1) Elija un periodo tratado en la cursada sobre la evolución que tuvo la coparticipación. Puede ser cualquiera de los siguientes:

1810-1890 / 1890-1935 / 1935-1943 / 1943-1976  / 1976-1986 (no desarrollado pero se puede utilizar)  / 1983-1988 / 1988-1994  / 2002-2023

Mencione y analice para el periodo elegido, cómo se organizó la recaudación y distribución de recursos entre Nación y Provincias.

Elija 2 provincias al menos y desarrolle la relación con el gobierno Nacional, teniendo en cuenta para el análisis las alianzas o disputas políticas entre ambos, quienes eran los protagonistas institucionales e informales, cuáles eran los presupuestos e intereses fundamentales de Nación y Provincia, cuál era la legislación aplicable (constitucional de la provincia y constitucional de la Nación), etc.  Puede utilizar bibliografía complementaria para fundamentar su respuesta

2) En la consigna del trabajo entregado en Mayo en esta cursada, se le había preguntado:

«¿Por que no tenemos al día de hoy dicha norma sancionada? ¿Cuál es la normativa vigente? ¿Cuál seria su explicación tentativa a esta situación?»

2.1 ¿Mantiene la misma explicación tentativa? ¿Que diferencias y aportes agregaría? Para el desarrollo utilice la bibliografía utilizada a lo largo del curso. Incorpore a su respuesta un análisis critico de la conceptualización que hace Garat (entre otros muchos constitucionalistas) sobre el «laberinto de la coparticipación»

2.2) Lea el siguiente artículo (puede incorporar cualquier otro articulo relacionado)   «https://www.infobae.com/opinion/2024/05/29/la-ley-convenio-de-coparticipacion-impositiva-30-anos-de-la-reforma-constitucional»

Se afirma que el Federalismo Argentino sufre «violaciones constitucionales, hiperpresidencialismo y unitarismo fiscal» Reflexione críticamente

https://ar.radiocut.fm/audiocut/panorama-politico-apertura-sesiones-fmi-trump-cambio-rumbo-mundial-04-03-2025/

En esta ocasión el disparador fue la alocada (¿?) idea del vocero Adorni sobre poner un botón para mutear periodistas en las conferencias de prensa que cada tanto ofrece.

Esto nos llevó a hablar del giro autoritario del gobierno, ya casi en forma explícita. Sobre todo a partir del nombramiento de Jueces de la Corte por Decreto y la amenaza de intervención de la Pcia de Buenos Aires. Todo a contra mano de lo que pregona el Sistema Democrático y Republicano.

También conversamos sobre la situación del gobierno a partir del Análisis de Pagni en su Editorial, Aguas de Marzo:

Allí habló (y comparto) sobre un gobierno que empieza a tener que dar respuestas. Y de lo que él llamó «el factor emocional», producto del episodio/altercado con el Diputado Radical Manes, quien solo mostró la Constitución, provocando la ira del presidente y su asesor más importante después de su hermana Karina, Santiago Caputo.

Conversamos también del Rol del Periodismo en forma breve.

Nos preguntamos (y no tenemos respuestas, claramente) acerca de si las medidas que toman son premeditas ó espasmódicas. Básicamente si son genios ó seriamente irresponsables (por no decir una grosería) en el mando del gobierno nacional.

Reflexionamos sobre la deriva que tomó el gobierno a partir del 14/02, cuando comenzó el episodio/estafa de la moneda-cripto $Libra e hicimos una lectura de la siguiente cronología del diario Tiempo Argentino del Domingo 02/03:

Luego hablamos del rumbo del gobierno. Un gobierno siempre debe fijarse ó establecer un rumbo. Definir un problema y actuar en consecuencia. A veces creo que el gobierno no tiene rumbo. Esto no lo mencionamos en la charla. Es decir, en la reflexión al aire dije que no tenía más objetivos que no devaluar al menos hasta las elecciones. Algo que repite todo el mundo, y que es bastante verosímil. Pero también es cierto que Milei tiene por misión (dicho por el mismo) destruir al Estado. Claramente es imposible hacer esto. Pero traducido, sería cerrar todas las áreas que más pueda y despedir la mayor cantidad de gente posible. Y esa es la única misión objetiva, palpable y verificable. Además de un plan de reducción de salarios y maximización de ganancias para los sectores más concentrados de la economía. Por supuesto esto último también es verificable.

Lo que no es verificable es que todas las ideologías de Milei (Libertarias) sean Ciencia/Verdad. Aunque así quiso afirmarlo en su discurso de apertura, y también en cualquier foro en el que tenga un micrófono adelante. Aunque ahora bajó un cambio con eso, al menos en lo que fue el discurso de Davos. Ahí intentó acercarse a los puntos de contacto que sí tiene con la Derecha Internacional (el movimiento reaccionario conservador, anti-woke).

Quien sí tiene rumbo es Trump. La meta es bajar el déficit. Este diario viejo, del 9/2/2025 explicaba claramente cuáles eran los trazos gruesos de los primeros 100 días del gobierno americano:

Conversamos sobre esto a partir de la histórica y lisérgica reunión que tuvieron Trump, el Vice presidente Vance y Zelenski.

Y también mencionamos las respuestas del (por ahora) primer ministro Justin Trudeau, de algunos gobernadores de Estados de Canadá, de la Embajada China en EEUU y de Claudia Sheinbaun, de quien se esperan anuncios el Domingo 9/3/2025 en la Plaza del Zócalo de México DF a las 12h

https://www.perfil.com/noticias/internacional/china-dijo-estar-lista-para-cualquier-tipo-de-guerra-con-eeuu-tras-aumentar-su-gasto-en-defensa.phtml

https://twitter.com/i/status/1896928369113231744

Otras notas interesantes que tenía para esta sección, pero no tratamos:

Mi hoja de Ruta:

El editorial de Eduardo Aliverti, de donde saqué el tema de la difusión exponencial de la noticia de la intervención de la Pcia de Bs. As.

A las 10 de la mañana, salen 1790 cuentas de X, relacionadas con Milei, para atacar a Kicillof. A los tres minutos se le agrega el andamiaje de 2 mil trolls, repiqueteando el mismo flyer, la misma info. A los cuatro, repiten en Instagram y Faceboock. A los cinco, entran en cadena los tanques más pornográficos para suscitar la inutilidad de un gobernador que no hace nada contra la matanza de niños. A los 10, la info logra en las redes un alcance de 4 millones de personas que, al final del día, se multiplica por 5. Hacia el mediodía, Milei le da retuit y enseguida se suma Espert para decir que la provincia es ingobernable. Por ejemplo.

https://ar.radiocut.fm/audiocut/panorama-politico-telefonica-clarin-telecom-jueces-en-corte-por-dto-y-deriva-autoritaria/

Conversamos sobre la absorción de Telefónica por parte de Telecom (Clarín) e historizamos brevemente la relación del grupo Clarín con los diferentes gobiernos, desde la dictadura y la apropiación de Papel Prensa.

Luego conversamos sobre la designación de dos jueces de la Corte por decreto e intentamos (brevemente tmb) reflexionar sobre la importancia que tienen los jueces de la Corte para el Sistema Institucional Argentino. Y la responsabilidad del dispositivo judicial para la democracia.

Reflexión: Es evidente que avanzamos hacia una deriva autoritaria cada vez más abierta y clara. Pero como avanzamos lentamente, perdemos capacidad de asombro. Se manifiesta desde antes de la llegada de este gobierno a la máxima institucionalidad de representación, pero es en este donde la notoriedad es tal vez mucho mayor. Ciertamente no es ajena esta deriva al contexto internacional sobre los índices de tolerancia y apego al sistema democrático/republicano.

Mi hoja de Ruta con las reflexiones que tenía en mente, pero lógicamente no alcancé a desarrollar:

Leímos este comunicado sobre la compra de Telefónica:

Y aquí algunas notas donde hablaban del interés del empresario Carlos Slim en la compra de Telefónica por parte de AMX Argentina (CLARO) y la oposición por parte de dirigentes políticos españoles a las pretensiones del mexicano:

En otro orden de ideas,

Aquí el Dcto. de nombramiento de los Jueces de la Corte por Dcto, con la justificación de la medida en los considerandos:

Posteriormente a nuestra conversación finalmente los actuales ministros de la Corte le tomaron juramento a García Mansilla: