La teoría de la democracia liberal que estamos poniendo en foco encuentra entre varios autores, a Anthony Downs como uno de los fundamentales. En 1957 publica una Teoría Económica de la Democracia, en donde asemeja el mercado económico a lo podríamos llamar un «mercado político». De allí se desprenden las teorías de elección racional. Aquí les dejo una breve reseña que también será de utilidad.
No obstante, mañana me gustaría poner en situación la Teoría Política de mediados del S. pasado. Y luego los debates entre Democracia y Liberalismo, en donde podríamos enmarcar al texto de Downs.
Serían los capítulos 4/5/6 (comenzando con el 6) de este libro:
En la carpeta van a encontrar varios textos. En función de la encuesta:
comencemos por Rothbard. No sé si es lo más ordenado. Pero bueno. Tal vez con una introducción:
Luego entran a la carpeta de Anarco Capitalismo y tienen esto:
En amarillo les marqué artículos cortos. Pueden chusmear los otros, pero no vamos a llegar a ver todo. Tal vez lo más prolijo luego sea ver el texto de Morresi sobre «La nueva derecha argentina» porque es muy pedagógico y orden el campo intelectual de la derecha desde el Liberalismo clásico en el mundo hasta la argentina contemporánea (hasta los años ´90).
Los dos archivos que dicen Murray Rothbard y el discurso sobre la servidumbre voluntaria son de Wikipedia.
Y para trabajar sobre el mundo libertario hoy, podríamos utilizar estas notas:
“Ver La Historia”: una serie que aborda los 200 años de historia argentina 1806-2010. Integrada por 13 capítulos, la serie se organiza a partir de acontecimientos socio-político significativos para la historia argentina. Éstos serán guiados por Felipe Pigna y construido con material de registro, de archivo, recreaciones, gráfica y animaciones.
En estelink, un conjunto de clases pasadas sobre la temática
Encuentro 27/3 – Periodo 1810-1853 Revolución de Mayo e Independencia. Inicio del proceso de formación del Estado Nacional
-Revolución y contrarevolucion.Las-masas y las lanzas, Jorge Abelardo Ramos
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El trabajo es de elaboración individual y producción personal.
Tiene como objetivo realizar un «diagnóstico inicial» o «estado de la cuestión»
Para contestar las preguntas, no es necesario leer los textos sugeridos en la bibliografía. Solo responder con la información adquirida al inicio de esta cursada. Pueden utilizar artículos periodísticos citando la fuente al final del trabajo
En el trabajo final se hará un análisis comparado con éste trabajo y contrastaran los conocimientos adquiridos
1) La Constitución Nacional hace referencia a una «Ley-Convenio» para regular el sistema de coparticipación federal. ¿Por que no tenemos al día de hoy dicha norma sancionada? ¿Cuál es la normativa vigente? ¿Cuál seria su explicación tentativa a esta situación?
2) ¿Por qué tendríamos que tener un régimen federal de coparticipación?
-El sistema argentino de coparticipación impositiva pag 1-33
Opcionales
-La politica, pag Introductorio
ENCUENTRO DEL 26/05/2025
En esta clase trabajamos las rupturas y las continuidades entre los modelos de coparticipación federal de impuestos en Argentina planteados en las primeras leyes de 1935 y en la siguiente ley, de 1973.
Analizamos el contexto histórico (eco/pol) que llevó al reordenamiento de 1935. Repensamos el efecto que generó ese nuevo modelo en la dinámica institucional, de toma de decisiones y de ingeniería institucional de gobierno.
Diferenciamos los modelos devolutivos (y sus porqués) de las décadas del ’30 y redistributivos luego de los años ´70 con el regreso de Perón a la Argentina y la promesa de la paz social y el desarrollo de una comunidad con un crecimiento económico armonizado en cuanto a justicia social y territorial.
Advertimos que entre 1930 y 1973 hay una continuidad insoslayable, más allá de los diferentes propósitos. En ambas coincide la centralización de la recaudación, la verticalidad y asimetrías que se generan entre un poder central y un pretendido federalismo (que de autónomo tiene poco).
Destacamos los puntos centrales de la ley de 1973. Y dejamos planteado el escenario para repasar históricamente la década de 1980, el gobierno de Alfonsín, la renovación del Peronismo con el liderazgo de Antonio Cafiero y la posibilidad de ver a la luz la última ley (actualmente vigente) de 1988: 23.548.
En este encuentro desarrollamos los primeros años del Menemismo en clave con nuestro objeto de estudio que es la coparticipación.
Los ejes tratados:
1- El punto de partida: La ley transitoria de 1988, Duhalde y el Conurbano bonaerense como nuevo sujeto de relevancia política, y los procesos hiperinflacionarios.
2- Se sugirió caracterizar la Convertibilidad como Plan de estabilización de precios y plan de gobierno, que buscaba reestructurar la economía: Apertura, desregulación, privatizaciones y reforma administrativa del Estado Nacional.
3- Elementos institucionales a tener en cuenta: La ampliación de la corte en 1990 y los triunfos legislativos en 1991 y 1993.
4- Las reformas en materia educativa, en salud y previsional. Es decir, las transferencias de los prestaciones sociales de Nación a Provincias.
5- La ley de reforma impositiva de 1992 y los pactos fiscales I y II.
Con todos estos elementos pensamos la gobernabilidad del proyecto de país Menemista, su reforma impositiva como contrapartida y nos aproximamos al año 1994
-CFI -«No todos tienen los mismos recursos y eso ya te marca una brecha» -«Ingresos Brutos (IIBB) que representa la segunda mayor fuente de ingresos para las provincias después de la coparticipación» -«el reclamo por los fondos que adeuda la ANSES a la Caja de Jubilaciones» -Martín Llaryora propone invertir la coparticipación: que los gobernadores recauden y giren fondos a la Nación *Leer con «Cuánto recibe cada estado de los impuestos enviados al gobierno federal» (Caso Brasil) -“La unanimidad de todas las provincias aducida por algunos no puede exigirse por diversas razones. En ningún momento del debate en general en el Plenario de la Convención Constituyente se defendió tal interpretación por parte de convencional alguno”
Acuerdo entre los 23 gobernadores y el jefe de Gobierno de CABA para impulsar un proyecto de ley para que se distribuya, simil coparticipación, lo recaudado por el Impuesto a los Combustibles Líquidos y los ATN que no usen para el destino específico de emergencias o… pic.twitter.com/Qf9MHt9EPz
Modalidad del Trabajo: Se hacer en Word. Fuente: Times New Roman. Tamaño: 12. Interlineado: 1,5 Extensión máxima: 5 carillas
El trabajo es de elaboración individual. Para el desarrollo puede utilizar cualquier tipo de bibliografía alternativa, documentos de internet de cualquier índole, etc. Es obligatorio documentar las fuentes que se van a utilizar en apartado que diga “Bibliografía citada”
El trabajo consiste en una producción propia. No se puede recurrir y/o apoyarse en herramientas de inteligencia artificial para su desarrollo. Se va a corregir el examen teniendo en cuenta esto ultimo
1) Elija un periodo tratado en la cursada sobre la evolución que tuvo la coparticipación. Puede ser cualquiera de los siguientes:
1810-1890 / 1890-1935 / 1935-1943 / 1943-1976 / 1976-1986 (no desarrollado pero se puede utilizar) / 1983-1988 / 1988-1994 / 2002-2023
Mencione y analice para el periodo elegido, cómo se organizó la recaudación y distribución de recursos entre Nación y Provincias.
Elija 2 provincias al menos y desarrolle la relación con el gobierno Nacional, teniendo en cuenta para el análisis las alianzas o disputas políticas entre ambos, quienes eran los protagonistas institucionales e informales, cuáles eran los presupuestos e intereses fundamentales de Nación y Provincia, cuál era la legislación aplicable (constitucional de la provincia y constitucional de la Nación), etc. Puede utilizar bibliografía complementaria para fundamentar su respuesta
2) En la consigna del trabajo entregado en Mayo en esta cursada, se le había preguntado:
«¿Por que no tenemos al día de hoy dicha norma sancionada? ¿Cuál es la normativa vigente? ¿Cuál seria su explicación tentativa a esta situación?»
2.1 ¿Mantiene la misma explicación tentativa? ¿Que diferencias y aportes agregaría? Para el desarrollo utilice la bibliografía utilizada a lo largo del curso. Incorpore a su respuesta un análisis critico de la conceptualización que hace Garat (entre otros muchos constitucionalistas) sobre el «laberinto de la coparticipación»
En esta ocasión el disparador fue la alocada (¿?) idea del vocero Adorni sobre poner un botón para mutear periodistas en las conferencias de prensa que cada tanto ofrece.
Esto nos llevó a hablar del giro autoritario del gobierno, ya casi en forma explícita. Sobre todo a partir del nombramiento de Jueces de la Corte por Decreto y la amenaza de intervención de la Pcia de Buenos Aires. Todo a contra mano de lo que pregona el Sistema Democrático y Republicano.
También conversamos sobre la situación del gobierno a partir del Análisis de Pagni en su Editorial, Aguas de Marzo:
Allí habló (y comparto) sobre un gobierno que empieza a tener que dar respuestas. Y de lo que él llamó «el factor emocional», producto del episodio/altercado con el Diputado Radical Manes, quien solo mostró la Constitución, provocando la ira del presidente y su asesor más importante después de su hermana Karina, Santiago Caputo.
Conversamos también del Rol del Periodismo en forma breve.
Nos preguntamos (y no tenemos respuestas, claramente) acerca de si las medidas que toman son premeditas ó espasmódicas. Básicamente si son genios ó seriamente irresponsables (por no decir una grosería) en el mando del gobierno nacional.
Reflexionamos sobre la deriva que tomó el gobierno a partir del 14/02, cuando comenzó el episodio/estafa de la moneda-cripto $Libra e hicimos una lectura de la siguiente cronología del diario Tiempo Argentino del Domingo 02/03:
Luego hablamos del rumbo del gobierno. Un gobierno siempre debe fijarse ó establecer un rumbo. Definir un problema y actuar en consecuencia. A veces creo que el gobierno no tiene rumbo. Esto no lo mencionamos en la charla. Es decir, en la reflexión al aire dije que no tenía más objetivos que no devaluar al menos hasta las elecciones. Algo que repite todo el mundo, y que es bastante verosímil. Pero también es cierto que Milei tiene por misión (dicho por el mismo) destruir al Estado. Claramente es imposible hacer esto. Pero traducido, sería cerrar todas las áreas que más pueda y despedir la mayor cantidad de gente posible. Y esa es la única misión objetiva, palpable y verificable. Además de un plan de reducción de salarios y maximización de ganancias para los sectores más concentrados de la economía. Por supuesto esto último también es verificable.
Lo que no es verificable es que todas las ideologías de Milei (Libertarias) sean Ciencia/Verdad. Aunque así quiso afirmarlo en su discurso de apertura, y también en cualquier foro en el que tenga un micrófono adelante. Aunque ahora bajó un cambio con eso, al menos en lo que fue el discurso de Davos. Ahí intentó acercarse a los puntos de contacto que sí tiene con la Derecha Internacional (el movimiento reaccionario conservador, anti-woke).
Quien sí tiene rumbo es Trump. La meta es bajar el déficit. Este diario viejo, del 9/2/2025 explicaba claramente cuáles eran los trazos gruesos de los primeros 100 días del gobierno americano:
Conversamos sobre esto a partir de la histórica y lisérgica reunión que tuvieron Trump, el Vice presidente Vance y Zelenski.
Y también mencionamos las respuestas del (por ahora) primer ministro Justin Trudeau, de algunos gobernadores de Estados de Canadá, de la Embajada China en EEUU y de Claudia Sheinbaun, de quien se esperan anuncios el Domingo 9/3/2025 en la Plaza del Zócalo de México DF a las 12h
A las 10 de la mañana, salen 1790 cuentas de X, relacionadas con Milei, para atacar a Kicillof. A los tres minutos se le agrega el andamiaje de 2 mil trolls, repiqueteando el mismo flyer, la misma info. A los cuatro, repiten en Instagram y Faceboock. A los cinco, entran en cadena los tanques más pornográficos para suscitar la inutilidad de un gobernador que no hace nada contra la matanza de niños. A los 10, la info logra en las redes un alcance de 4 millones de personas que, al final del día, se multiplica por 5. Hacia el mediodía, Milei le da retuit y enseguida se suma Espert para decir que la provincia es ingobernable. Por ejemplo.
Conversamos sobre la absorción de Telefónica por parte de Telecom (Clarín) e historizamos brevemente la relación del grupo Clarín con los diferentes gobiernos, desde la dictadura y la apropiación de Papel Prensa.
Luego conversamos sobre la designación de dos jueces de la Corte por decreto e intentamos (brevemente tmb) reflexionar sobre la importancia que tienen los jueces de la Corte para el Sistema Institucional Argentino. Y la responsabilidad del dispositivo judicial para la democracia.
Reflexión: Es evidente que avanzamos hacia una deriva autoritaria cada vez más abierta y clara. Pero como avanzamos lentamente, perdemos capacidad de asombro. Se manifiesta desde antes de la llegada de este gobierno a la máxima institucionalidad de representación, pero es en este donde la notoriedad es tal vez mucho mayor. Ciertamente no es ajena esta deriva al contexto internacional sobre los índices de tolerancia y apego al sistema democrático/republicano.
Mi hoja de Ruta con las reflexiones que tenía en mente, pero lógicamente no alcancé a desarrollar:
Leímos este comunicado sobre la compra de Telefónica:
Y aquí algunas notas donde hablaban del interés del empresario Carlos Slim en la compra de Telefónica por parte de AMX Argentina (CLARO) y la oposición por parte de dirigentes políticos españoles a las pretensiones del mexicano:
Conversamos sobre las repercusiones iniciales sobre el Sistema Político Argentino que tuvo la mega estafa de Javier Milei el Viernes 14 de Febrero 2025 por la noche.
Más allá de las salpicaduras y disputas entre los medios que sostienen al actual presidente, ni por abajo, ni por el centro ni por arriba el artefacto presidencial será afectado.
El caos y los escándalos no son causa de caída. Pero sí de deterioro. Ahora bien, ¿será lo que pueda pasar fuera del país lo que modifique el partido que hasta aquí se venía jugando en el plano local? En otro orden de ideas, este Domingo se van a desarrollar elecciones anticipadas para elegir diputados al Bundestag, el Parlamento Alemán. De allí saldrá una nueva conformación partidaria, pero al mismo tiempo la consolidación como segunda fuerza en el país del partido de extrema derecha AFD. Todos dan por descontado que habrá un “cordón sanitario” y no habrán alianzas con esta formación partidaria. No obstante, lo que queda claro, tanto por gestos, como así también por expresiones, votaciones y discusiones, es que todo el eje está corrido hacia el lado del odio, la discriminación, el supremasismo y la insolidaridad como patrón de comportamiento mundial.
Conversamos sobre el dólar y la escases. Posibles derivas en la política nacional la posible variación del precio del dólar. La votación en Diputados de la suspensión de las PASO y las consecuencias sobre la dinámica electoral sobre el 2025 La votación de Ficha Limpia a medida de Cristina. Posible candidatura de CFK.
Además, mencionamos la encuesta de Zuban-Córdoba de Febrero: