En este espacio vamos a encontrar el soporte bibliográfico e informativo relacionado con el curso. Lo iremos componiendo confirme avance el cuatrimestre.
Cada vez que se actualice con algún contenido, lo avisaremos por wapp al grupo que hemos creado al efecto. Si por algún motivo no están en el grupo, se dieron de baja, perdieron el celu ó lo que fuere, siguiendo este link, pueden re-ingresar.
Como bien ya saben, Lucas Arrimada, Prof. Adjunto, ha cargo de los primeros dos encuentros y con seguridad alguno más, ha enviados dos correos. En ellos ya tienen parte del material. No los transcribimos aquí para no marearlos con tanto material.
Material que hemos sintetizado el Miércoles 17/08 en el rato que estuvimos trabajando:
En esta entrada todo el material referido a PODER CONSTITUYENTE y FORMACIÓN DEL ESTADO ARGENTINO
ENCUENTROS DEL 14/09/2022
En esta entrada (no sé si) todo el material referido a Supremacía y Jerarquía de las normas
ENCUENTRO DEL 28/09/2022
ENCUENTRO DEL 05/10/2022
En esta entrada encontrarán material referido a Producción de normas.
ENCUENTROS DEL 19/10/2022
Parte 1/2
Parte 2/2
ENCUENTRO DEL 26/10/2022
En esta entrada encontrarán material referido a lo judicial
ENCUENTROS DEL 02/11/2022
Parte 1/2
Parte 2/2
ENCUENTROS DEL 09/11/2022
Parte 1/2
Parte 2/2
En esta entrada encontrarán material referido al Control de Constitucionalidad
ENCUENTROS DEL 16/11/2022
ENCUENTROS DEL 23/11/2022
En esta entrada encontrarán los fallos referidos al Control de Constitucionalidad
ENCUENTROS DEL 30/11/2022
Control de Constitucionalidad. Otro enfoque. Opcional
ENCUENTRO DEL 7/12/2022
Modalidad de Evaluación: Trabajo Practico Domiciliario
Consigna del Trabajo Practico
En no más de 3 carillas plantee la relación y/o tensión entre el Control de Constitucionalidad, su fundamento en el Estado Constitucional y la Legislación.
Para el desarrollo, utilice al menos 3 de los siguientes ejes en base a unidades de la cursada, utilizando al menos 4 textos seleccionados de la bibliografía. Puede agregar bibliografía si así lo considera. Se debe listar la bibliografía utilizada al final de trabajo para referencia al momento de la evaluación.
-Garantías constitucionales del Poder judicial y la ¿Independencia de los jueces? -Relación entre Poderes electivos y Poder judicial -División de poderes y control parlamentario sobre normas del PEN -Poder Judicial y Estado de Derecho -Supremacía constitucional y Control de Constitucionalidad (Obligatorio) -Origen diseño constitucional y control de constitucionalidad -Conflictividad, ejercicio del poder e Instituciones del Derecho Público -Conflictividad , legislacion y control de constitucionalidad -Sociología de los fallos. ¿Por qué fallan como fallan los jueces? -Control Constitucionalidad. Situación actual y propuesta reformadora -Consejo de la Magistratura. Situación actual y propuesta reformadora
Metodología para su realización y forma de entrega:
Fecha de entrega: 12/12/2022 18Hs
El trabajo No se hace en computadora, sino a mano. Deben volcar la bibliografía en hoja anexa a las tres carillas.
Forma de envío: por Whatsapp Privado de la siguiente forma:
Primer Mensaje:
“Nombre Apellido – ”
(Después del apellido hay un espacio, un guión y otro espacio. Las comillas no van. Solo escriben su nombre y apellido, espacio, guion, espacio)
Eso me permite copiar/pegar rápido el nombre de cada uno para armar una carpeta donde archivo los mensajes.
Segundo Mensaje:
Nombre del curso, por ejemplo: “Constitucionalismo Social” ó “Constitucionalismo Económico”. Esto es imprescindible pues sino dsp no puedo ubicar la recepción del examen.
Tercer mensaje y subsiguientes: envío del trabajo en fotos. Tomadas bien de arriba, buena luz, derecho. Enviar la fotos correspondientes a cada respuesta en orden: 1, 2, 3, 4 y bibliografía.
Si lo quieren pasar a PDF, mejor. Sería en este caso un solo archivo. Si eligen esta opción, nombren al PDF con SU nombre y apellido. No le pongan como título: “TP SINGMAN” ó similar. Porque SINGMAN soy yo. Y no necesito recibir ochenta trabajos nombrados todos de la misma forma. Es ideal que quien reciba, descargue un archivo que contenga como nombre el del emisor.
No hace falta por favor que me saluden con mensajes tales como: “Hola profesor, soy pirulo, disculpe que lo moleste, le envío el trabajo…”. No se preocupen por cuestiones protocolares. Si tienen consultas, me las hacen. Si no, son solo dos globitos formales (mensajes nros uno y dos) y luego las fotos del examen (o el PDF).
Una vez que envían el examen, no se preocupen si no respondo inmediatamente. Recién confirmo la recepción en el momento en que lo descargo. Así me queda como NO LEIDO y lo detecto con facilidad
Conmigo compartiremos siete encuentros los días Lunes.
Abajo de cada fecha iré colgando la clase en un link a YOUTUBE y el material correspondiente (dado de ante mano ó si surge en la clase algo nuevo para incorporar).
La propuesta es un recorrido histórico por el Constitucionalismo y las formaciones estatales modernas desde el 1100 al S. XX. Todo este recorrido es Económico porque el mundo es mercancía. Compartiremos las clases con Constitucionalismo Social, en lo que serían dos caras de una misma moneda. Es una forma de verlo. Tal vez no esté tan de acuerdo. Lo social y lo económico pueden verse como antinomias ó como elementos de convergencia. Lo charlamos.
Habrá un único horario, que será el de Constitucionalismo Social. Esta materia va los mismos días LUNES a las 20h. Esto es así por la sencilla razón de que no llego con los tiempos a las 17h mientras las clases sean a distancia. Pero para quienes no puedan asistir porque cursan otras materias, no se preocupen, pues las mismas serán grabadas. Y estarán accesibles todo el tiempo.
La evaluación de estas siete clases consistirá en un trabajo con preguntas relacionadas a los temas propuestos. Esta nota promediará con los otros trabajos del curso, que ya comenzaron con la profesora Sagüés.
Aquí, aquí , aquí, y aquí están todas las clases de los últimos cuatrimestres por si están interesadxs en ver de qué se trata.
05/09
12/09
Para la primera clase que me toca a mi trabajar con uds. vamos a leer el siguiente texto:
Pensamiento de los Levellers, Javier Amadeo Pensamiento de los levellers – Capítulo III de este texto: «La cuestión democrática en el siglo xvii: soberanía popular, derechos y sufragio en el pensamiento de los levellers«
Que se complementa con estas hojitas que vamos a leer al final:
Y la clase del 4 de Febrero de 1976 de Defender la Sociedad de Foucault:
Para ambas clases que pasaron, además del capítulo de Pisarello, me nutrí de otra bibliografía, que está en su mayoría en Francés. Pero les dejo las referencias:
Este marco teórico no se los doy para leer, pero siempre está presente en la interpretación que hacemos de los acontecimientos y procesos que iremos viendo.
Michael Foucault – Defender la sociedad – Clase del 04/02/1976 de Defender la Sociedad (es la página 38 del PDF y 77 del libro propiamente dicho, en esta edición).
Conmigo compartiremos siete encuentros los días Lunes.
Abajo de cada fecha iré colgando la clase en un link a YOUTUBE y el material correspondiente (dado de ante mano ó si surge en la clase algo nuevo para incorporar).
La propuesta es un recorrido histórico por el Constitucionalismo y las formaciones estatales modernas desde el 1100 al S. XX. Compartiremos las clases con Constitucionalismo Económico, en lo que serían dos caras de una misma moneda. Es una forma de verlo. Tal vez no esté tan de acuerdo. Lo social y lo económico pueden verse como antinomias ó como elementos de convergencia. Lo charlamos.
Quienes no puedan asistir no se preocupen, pues las mismas serán grabadas. Y estarán accesibles todo el tiempo.
La evaluación de estas siete clases consistirá en un trabajo con preguntas relacionadas a los temas propuestos.
Aquí, aquí , aquí, y aquí están todas las clases de los últimos cuatrimestres por si están interesadxs en ver de qué se trata.
05/09
12/09
Para la primera clase que me toca a mi trabajar con uds. vamos a leer el siguiente texto:
Pensamiento de los Levellers, Javier Amadeo Pensamiento de los levellers – Capítulo III de este texto: «La cuestión democrática en el siglo xvii: soberanía popular, derechos y sufragio en el pensamiento de los levellers«
Que se complementa con estas hojitas que vamos a leer al final:
Y la clase del 4 de Febrero de 1976 de Defender la Sociedad de Foucault:
Para ambas clases que pasaron, además del capítulo de Pisarello, me nutrí de otra bibliografía, que está en su mayoría en Francés. Pero les dejo las referencias:
Este marco teórico no se los doy para leer, pero siempre está presente en la interpretación que hacemos de los acontecimientos y procesos que iremos viendo.
Michael Foucault – Defender la sociedad – Clase del 04/02/1976 de Defender la Sociedad (es la página 38 del PDF y 77 del libro propiamente dicho, en esta edición).
Este cuatrimestre vamos a trabajar por países en lugar de variables.
Es decir: en vez de variables independientes y luego ver cómo se comporta cada país con esa variable, hacemos al país como la variable independiente y vemos por país, cómo se comportan el conjunto de variables aplicadas…
Van a tener que leer en forma separada información periodística sobre los países y por otro lado la bibliografía general del curso. La idea es compartir material para cada país (aunque no sea siempre de sistemas políticos) y que asistan a los encuentros con contenidos específicos para cada clase.
El ejercicio consistiría en conocer las fuerzas políticas y la situación de cada país, a fin que podamos nosotros aportar claridad desde las herramientas que da la materia
Seguramente entre los países estén Estados Unidos, Francia, Italia, Alemania, Brasil, Gran Bretaña, España, Perú y por supuesto nuestro país, la Argentina.
Veremos en cada caso las últimas elecciones, la forma de conformar gobierno en cada país, las características socio económicas particulares de cada uno, qué fuerzas hay, qué partidos hay, qué negocios hay, cómo se insertan en el mercado mundial, a partir de qué productos, etc… Todo en definitiva.
La evaluación consistirá en un trabajo final que irán desarrollando a lo largo de la cursada.
Presentación del curso, idea general del mismo, contenidos, visión, reglas generales, bibliografía, forma de evaluación.
ENCUENTRO DEL 01/09/2025
En esta clase conversamos de los trabajos de investigación final para aprobar el curso.
Dijimos que son trabajos de casos. Y que la comparación se hace a partir de los marcos teóricos que utilizan los autores más conocidos en la materia y que trabajan con los países más importantes del orbe.
Conversamos sobre la posibilidad de armar cuadros para explicar la construcción de mayorías legislativas. Sobre la importancia de advertir cualitativamente cuáles son las principales medidas que un gobierno se traza para identificar entonces si consigue que dichas políticas públicas cuenten con apoyo. Los cuadros pueden entonces detallar al ejecutivo de turno y con qué mayorías/bloques consiguió avanzar en esos lineamientos. Al mismo tiempo, es importante comprender si hay o no disciplina partidaria y a qué elementos obedece dicha verticalidad. ¿Hay incidencia del sistema electoral? ¿Hay incentivos selectivos? ¿Son incentivos colectivos e ideológicos o posturas morales como la pertenencia a un proyecto político común? ¿O la actividad política se ha convertido en una actividad meramente transaccional y mercantil?
Luego conversamos de la crisis en el gobierno nacional. ¿Qué sería una crisis? Hablamos de gobernabilidad y de control de los acontecimientos.
¿Controla el gobierno la situación en las diferentes esferas de la comunidad? Hablamos de crisis por abajo, por el medio y por arriba. Detallamos qué sería en casa caso. Conversamos luego sobre la posibilidad de una caída del gobierno.
¿Cuáles son los elementos de nuestro sistema presidencialista para vehiculizar una caída ó el sostenimiento del gobierno? ¿Y cuáles son los elementos del mismo sistema institucional para la conformación de un nuevo gobierno?
En ese marco conversamos sobre la crisis durante el gobierno de Alfonsín, sobre la mirada progresista de Europa occidental en las décadas ’80 y ’90 y los cambios en la CN 1994 para incluir la figura del JGM, como articulador entre legislativo y ejecutivo. Charlamos de Juan Linz y los modelos consensuales y mayoritarios. En el aire flota la crisis 2001 y esa transición.
Esta clase es sobre Sistemas Electorales. Todo el material está más abajo en esta misma entrada.
Entonces, definimos qué son. Y mencionamos las principales variables que componen un sistema electoral:
Umbrales, tipos de boletas, tipos de candidaturas, forma de selección de candidatos, fórmulas mayoritarias y fórmulas de representación proporcional.
Al mismo tiempo, aprovechamos la ocasión para analizar los resultados de la elección legislativa en PBA.
Efectos del desdoblamiento, efectos de la ausencia de las PASO, la posibilidad de establecer las fechas en los distritos subnacionales, la desproporción territorial/densidad demográfica. La anomalía de la PBA.
Los tipos de lecturas que pueden hacerse del resultado:
a.- Por cantidad de votantes b.- Por distribución territorial de ganadores por sección: “pintar todo de un color” (no fue posible) c.- Por el resultado de bancas parlamentarias Efecto 2021 en 2025.
En 2021 el peronismo no fue a votar en rechazo a la gestión de AF. Pero no le dio su voto a la oposición En 2025 pasó lo mismo con los votantes desencantados con Milei. No le dan su voto a la oposición. Prefieren no ir.
La interna en el Peronismo. La BUP, la eliminación de las PASO y el efecto catalizador para impulsar el famoso desdoblamiento. Expectativas vs. Resultados. La cuestión del abstencionismo.
Creo que le sacamos el jugo.
Algunas cositas que fui recopilando:
Nos juntamos @Cicadok y @CEPEL_Flacso para analizar las elecciones bonaerenses 2025. Y encontramos algunas cosas sobre la participación electoral: ✅La caída en la asistencia a votar fue importante (niveles EPAOS 2021 y 2023) y relativamente homogénea en todo el territorio. ✅Los… https://t.co/wkK3iJhfby
EFECTO PALIZA (EN LOS MEDIOS) 📺 La catástrofe electoral que sufrió el Gobierno en Buenos Aires descompuso el relato del periodismo militante libertario
Fuerza Patria ganó 6 de 8 secciones, casi un centenar de municipios y sacó un 13% de ventaja. El resultado le da aire a Kicillof en la legislatura y lo posiciona como referente opositor.
Así está pintada la provincia de Buenos Aires, municipio por municipio. LLA pensaba que el peronismo solo iba a ganar en la Tercera sección electoral y capaz peleaba la Primera y la Octava. pic.twitter.com/xbqu1EHpwa
Está es la verdadera inflación de Milei en servicios básicos y otros en Argentina 🇦🇷 Pueden ver esta comparativa de precios en agua, gas, electricidad, internet, telefonía móvil, transporte, etc. Cuadro @CELAGeopolitica en base a datos oficiales pic.twitter.com/JAGCiuH0UQ
Hablamos de tamaños de circunscripción, de elecciones combinadas con asambleas compuestas por formas mayoritarias por circunscripciones y proporcionales por región.
Hablamos de Inglaterra, de Italia y de Francia
Conversamos sobre cómo los sistemas mayoritarios generan gobernabilidad menospreciando la representación y la proporcionalidad.
Y luego, del caso francés, sobre la caída de los últimos cuatro primeros ministros por las fuerzas parlamentarias que no coinciden en nombrar un primer ministro mayoritario, pero sí en oponerse a los primeros ministros minoritarios que nombra un presidente débil
Expuse una posibilidad reforma constitucional para modificar la periodicidad de las elecciones y la duración en el cargo de presidente y diputados.
Conversamos sobre ley de acefalía en Argentina y posibilidades de transición institucional, considerando diferentes escenarios, entre los cuales estaba el de «tomarle el gobierno a Milei» con una moción de censura para empezar.
Revisión de trabajos, marcos teóricos y espacios temporales Estrategias presidenciales para la formación de coaliciones legislativas y sostenimiento de mayorías para llevar adelante iniciativas legislativas La transaccionalidad como herramienta de negociación Los cambios operados en la formación de coaliciones a partir de los cambios en las formas de comunicación. La crisis del campo en 2008 y las coaliciones del kirchnerismo. Historización. La relación de los presidentes con los vicepresidentes y con sus ministros: las asimetrías. El sostenimiento de coaliciones ejecutivas en los parlamentarismos y en los presidencialismos. La relación de las cámaras. Alfonsín y sus ministros y la relación con el Partido Radical. Cristina y Alberto. De la Rua y la renuncia de Chacho Alvarez. Macri con Michetti. Milei y Villarroel (No abordamos Menem-Duhalde y el fondo del conurbano bonaerese). Los cambios en el Sistema Electoral Argentino. Dos variables que desencadenaron el acontecimiento actual. La BUP y la suspensión de las PASO. Efectos sobre las campañas, sobre las estrategias, sobre el diseño de la boleta, sobre los umbrales, los desdoblamientos entre elecciones nacionales y subnacionales.
Última clase de este curso. Conversamos sobre: Entrega de los trabajos Modalidad de los finales
Qué es lo que esperamos de los trabajos en la materia Sobre la posibilidad de hacer un trabajo a último momento y sobre un país totalmente desconocido y hasta exótico (por no ser del hemisferio occidental): La India. Charlamos de la India. Mínimas cosas.
Hablamos de lo que significa nuestra materia en el marco de las democracias liberales de occidente y nuestra forma de abordaje De la diferencia entre la política y lo político. Y destacamos que nuestra materia se mantiene en la lógica del juego de las relaciones institucionales de poder que no modifican las reglas de juego más que en sus aspectos mínimos, pero no en la distribución de la riqueza ni los privilegios de las sociedades desiguales.
En ese sentido, conversamos sobre lo difícil que es conversar sobre los partidos y sistemas de partidos. Por un lado por el hecho de que estos no representan hoy más que a las estructuras oficialistas de los diferentes niveles de gobierno; y en consecuencia no reflejan los intereses de los diferentes colectivos sociales y las formas de interpelación. Esto tiene que ver las nuevas formas de subjetivación social, más individualistas, enfocadas en perspectivas egoístas y utilitaristas, volcadas al consumo y sin incentivos generales de progreso.
Explicamos que cien años atrás, la base social de los partidos estaba relacionada con el pleno empleo en un capitalismo industrial y fabril que mantenía a las masas agrupadas, cohesionadas y consustanciadas. Entonces, era más fácil que las bases presionaras a sus dirigencias si éstas se alejaban de los intereses que decías ó aspiraban a representar. Hoy no existe presión social de base. Y solo quedaron estructuras jurídicas como cáscaras vacías. Se hace difícil así pensar en movimientos sociales, fuertes clivajes y partidos que representen a esas interpelaciones.
Por otro lado, hablamos de los sistemas de partidos en formatos presidencialistas. La mayoría de los autores que hablan de los sistemas de partidos piensan en sistemas parlamentarios. Bajo esta modalidad, las coaliciones son más estables no tanto por la base social que cohesiona sino porque la consecución del gobierno implica la permanencia en los cargos de esos dirigentes partidarios que ocupan bancas de representación popular en las asambleas.
Bajo formas de gobierno presidenciales las mayorías son espacios a construir para cada iniciativa ó política pública que un oficialismo pretenda llevar adelante (a menos que intente la vía más autocrática como son las legislaciones de emergencia vía ejecutiva, con menor rango de legalidad, pero muchas veces igual de efectiva). Entonces, en esos casos, influye muchísimo la posibilidad de un ejecutivo en gobierno dividido que controlar una tropa propia ó la mayor cantidad de voluntades posibles.
A partir de aquí enlazamos un SE que privilegie esta situación. ¿cuándo esto ocurre? Cuando se vota por Candidatura Individual ó por CU. Porque en estos casos el parlamento es más atomizado y el presidente tiene mejores armas de negociación, con incentivos selectivos a cada legislador, lo que en muchos casos termina siendo una operación transaccional (un cargo, un sobre, etc). Y si el sistema es federal, más aún. Este es por ejemplo el caso de Brasil: presidencialismo de coalición. Y el famoso «Centrao» dador de gobernabilidad. Es el camino que sigue la Argentina. La forma de impedir esto es con menos circunscripciones y de mayor tamaños, en sistemas de listas completas, bloqueadas y cerradas y sistemas de RP. Así, los cargos quedan a merced del lider del partido, que podría coincidir ó no con el lider del ejecutivo (si se es oficialismo).
Todas estas cosas deben ser tenidas en cuenta (de mínima) al momento de pensar Sistemas de Partido. De nada sirve pensar a priori cómo quedan conformados los bloques en el parlamento (post elecciones del 26/10/2025) si las mayorías son líquidas y permeables.
Finalmente conversamos sobre el dispositivo judicial y la política. Lo judicial desde el punto de vista de los mecanismos de sometimiento y dominación. Y lo judicial desde el punto de vista de la soberanía política. Y respecto de esto último, lo judicial desde el punto de vista de la ingeniería institucional: los tribunales de constitucionalidad, la elección popular de jueces, la política de persecución penal, el control constitucional de leyes (como poder de veto contra legislativo) ó la intervención judicial en candidaturas, resultados electorales, impresión de boletas, órdenes de las listas, impugnación de candidaturas ó proscripciones, etc.
Mencionamos los casos de EEUU, Italia, Bolivia y México. Sobre esta último país, un word con información:
En resumen: no se puede dejar el campo de lo judicial al ámbito del derecho. La CP debe tener un marco teórico para poder abordar esta temática tan compleja, que históricamente pertenece al campo de las relaciones de poder.
Lo que está más abajo corresponde al cuatrimestre anterior. Lo dejamos. Va a servir.
ENCUENTRO DEL 13/08/2024
ENCUENTRO DEL 19/08/2024
Hablamos un poco de todo, Básicamente toda la clase giró en torno a los tres elementos que Sartori identifica como definitorios de un presidencialismo. A partir de allí se desprendieron todos los temas de la clase. Al final comenzamos a trabajar EEUU perfilando las próximas elecciones de noviembre 2024. Pero quedó pendiente para la clase siguiente.
Esta nota es vieja, pero me interesó porque hablaba de la situación de los diferentes Estados de EEUU en las elecciones intermedias del 2018, cuando el Presidente era Donald Trump:
Esta nota que sigue a continuación, más vieja aún (triunfo de Trump en 2016), explica las modificaciones electorales en los tamaños y formas de los distritos, lo que comúnmente se ha dado en llamar gerrymandering, a propósito de lo ocurrido en el Estado de Massachusetts en 1812, y desde entonces es una práctica corriente y muy difundida en EEUU. Se relaciona con el voto uninominal por distrito.
Esta que sigue tiene que ver con la participación, el empadronamiento y la educación ciudadana. Como votar no es obligatorio, la falta de información juega en la campaña. En medio del conflicto por el asesinato de Floyd a manos de la policía los jugadores de la NBA se sindicalizaron e hicieron un paro (en el juego) para obligar a los dueños de los clubes (franquicias las llaman) que informaran, convocaran a empadronarse, difundieran la campaña y prestaran los estadios para que funcionaran como centros de votación el día de la elección. Se entremezclan así variables del Sistema electoral con problemas sociales inherentes a la sociedad americana, como son la segregación entre personas blancas/negras.
Era para las elecciones del 3/11/2020 entre Biden y Trump (que iba por la reelección):
Lo primero que vamos a leer son cuestiones metodológicas y a ubicar la materia en situación. Entiendo que tienen que haber trabajado esto en Sistemas I, pero creo que será necesario para estar en sintonía.
Para ello, estos dos capítulos del Curso de Ciencia Política de Pasquino:
Eso nos llevó a pensar sin etiquetas que dificultan la comprensión: Federales/Unitarios, Peronistas/Radicales. ¿Tiene sentido hablar de Radicales K, Radicales M ó Radicales L? Un ejemplo de cristalización es el PMDB de Brasil, que es llamado por ellos el «Centrao» (no sé si se escribe así).
Esto nos llevó a hablar de Gobiernos Divididos y Gobiernos Unificados en las formas presidencialistas. Y puntualmente en Argentina los números mágicos de 2/3 ó 1/3 para bloquear ó impedir a un ejecutivo Gobernar.
En Argentina, al ejecutivo le alcanza con 1/3 de una de las cámaras para neutralizar a la oposición. Pero no para controlar la agenda. Análisis del veto y la no insistencia del aumento de las jubilaciones, de lo que puede ocurrir con el aumento del presupuesto para universidades y del rechazo al DNU sobre 100mil millones de Fondos para la SIDE. Todo esto en la gestión de Milei, Septiembre 2024.
Hablamos luego de las derivaciones que pueden tener los 2/3 en la eventualidad del Juicio Político. La no tradición del Juicio Político en Argentina, y los riesgos que su avance implicarían para el Régimen Democrático.
No analizamos (y quedó pendiente de análisis) la futura implementación de la BUP, que tiene sanción en ambas cámaras en la actualidad, pero se definirá Diputados cuando traten las modificaciones en el Senado. Del Juicio Político saltamos a la figura del Jefe de Gabinete y el modelo Argentino tomado del Francés. El JGM como articulador entre la tajante separación entre Ejecutivo/Legislativo y su funcionamiento en el país de Orgien: Francia.
Esto nos llevó a hablar del Semi Presidencialismo Francés, su tradición parlamentaria y el Sistema Electoral de CU a doble vuelta con todos los candidatos que pasan el 12,5%. ¿Qué dinámica le imprime al sistema y su funcionamiento? Charlamos sobre las últimas elecciones en Francia. Las Europeas y las Legislativas locales. Y la inédita situación de tercios que le permite al actual presidente Macron a no nombrar un Primer Ministro opositor. Charlamos de los gobiernos de Cohabitación, de los «Cordones Sanitarios», de la extrema derecha, de lo que significa en Europa decir «Izquierda» ó «Derecha», y del problema actual: El Musulmán.
En esta clase hablamos de la forma de gobierno en Alemania a partir de las últimas elecciones regionales en los estados de Turingia, Sajonia y Brandenburgo.
Temas que se trabajaron:
– La cuestión islámica y la identidad europea – Los ejes transversales que atraviesan a las sociedades en general y a Europa en particular – Estados de Occidente vs Estados teológicos de Oriente. ¿Cuál es el origen?
– Las diferencias en los efectos que genera al sistema de partidos y a la conformación de gobierno un sistema de Representación Proporcional (RP) vs uno de Circunscripción Uninominal (CU) ó Candidatura Individual (CI)
– Alemania: los tres elementos fundamentales en la construcción del régimen federal de Occidente: a) el alto umbral del 5% para entrar al parlamento. b) la prohibición de los partidos de extrema derecha y extrema izquierda por parte del TCF en 1953 y 1956 respectivamente. c) El voto constructivo de censura como cláusula para evitar el obstruccionismo sin compromiso de gobernabilidad.
– La experiencia de la Rep. de Weimar y su sistema Semi Presidencialista (no lo mencioné de esta forma, pero así debió ser) – El rol de los presidentes en los sistemas republicanos, pero que vienen de tradición monárquica – Los reyes como símbolo de unidad estatal para el sostenimiento de las comunidades
– La identificación de uno a partir de la negación hacia el otro
– La situación fáctica del Peronismo en las elecciones del 2003 y un análisis de laboratorio: qué hubiese pasado con las fuerzas de aquél entonces, pero bajo otro régimen democrático, con otras reglas?
Por falta de tiempo/cansancio de mi parte, no hablamos (y habría sido fundamental) de:
– Las diferencias entre Alemania Occidental y Alemania Oriental. Los problemas que arrastra la unificación y el Este como lugar de cosecha de votos por parte de los extremismos que encuentran motor en el resentimiento y a falta de bienestar y proyectos de vida – El sistema electoral mixto Alemán, que combina identificación con liderazgos, pero al mismo tiempo el fortalecimiento de los partidos.
– Los resultados puntuales en cada una de las regiones mencionadas más arriba
– La composición del gobierno federal actual, los partidos que lo integran, la mayoría de cada uno
– La estabilidad de los primeros ministros en el tiempo. Mencionar a cada uno, cuánto duró su mandato y con qué coaliciones gobernó – El tamaño del Bundestag. Su composición variable.
– La regla de entrada al Parlamento, que no solo es el Umbral del 5% sino también la de ganar en tres circunscripciones por CU.
– El rol Federal del Bundesrat como cámara de bloqueo de leyes federales a pesar de no participar en la formación y sostenimiento de un gobierno
– La relación entre Alemania y su poderío en el continente europeo, respecto de los otros países del bloque.
– El funcionamiento de una cláusula de RP, como puede ser Hare, D’hont, Saint Lague ú otras.
Otros temas sobre los cuáles me habría gustado profundizar:
El sistema semi-presidencialista francés en la actualidad, a partir de la nominación de un primer ministro minoritario que no representaría a la voluntad popular surgida de la última elección de la Asamblea, en Julio 2024
El voto constructivo de censura en España, específicamente bajo el gobierno de Pedro Sánchez y sus alianzas quirúrgicas con las comunidades autónomas para el sostenimiento de su gobierno.
Aquí comparto una carpeta con textos sobre Alemania.
En esta entrada, una selección de textos, en dónde dice MULTICULTURALISMO, sobre notas sobre extremas derechas en Europa. Los mencionamos en la clase.
Aprovecho y les dejo una participación mía en radio en donde aproveché (promediando la mitad de la charla) para hablar de la BUP. Pero además, en el link hay material y reenvío a otra charla, también muy interesante.
Hablamos de todo lo que nos evoca Italia en lo que tiene que ver con la Teoría y Ciencia Política (tampoco tanto…. es más, fue bastante pobre). Pero la idea consistió en adentrarnos en las problemáticas gubernamentales a partir del final de la segunda guerra mundial y fin del gobierno de Benito Mussolini. Hablamos del rol del Rey y del Presidente durante el período de la República a partir de 1946. Y en ese marco, de la inestabilidad de los gobiernos, producto del fuerte asambleísmo y del sistema electoral por RP. Y de cómo durante todos estos años, específicamente desde 1993 en adelante, comienza un período de reformas en dirección hacia una atenuación del RP para generar mayorías que vehiculicen gobiernos menos representativos pero más estables. Queda pendiente comprender por qué los cambios comienzan en los años ’90, el marco internacional en el que se producen, la debacle de la URSS, en fin de ciclo de la Democracia Cristiana y el sistema de partidos establecido a partir del comienzo de la república, la aparición disruptiva de Silvio Berlusconi y todos los cambios de las reglas electorales a partir de ese entonces. Si tenemos que periodizar, mas sin nombre, podríamos pensar en 1993-2011 y 2011-2024. El nuevo orden mundial que comienza con el fin de la URSS traerá significativos cambios en la forma de pensar la política, en viejas demandas rezagadas, en nuevas demandas al calor del cambio en el modo de producción capitalista. Y luego, después de 2011 el estallido del sistema de partidos y de una forma de pensar y actuar en política, motorizado por los nuevas y más rápidas formas de (in)comunicación, el fuerte endeudamiento, la desindustrialización, la dependencia de la ayuda económica de Bruselas y la crisis de la democracia-liberal. Esta última, encapsulada en el Consenso de Washington y la hegemonía de EEUU en todos los órganos internacionales que legitimaron su accionar La clase que viene retomamos a partir de la explicación de estos dos últimos períodos. Observaremos los cambios del SE y del Sistema de Partidos por un lado y llegaremos a la victoria de Gorgia Meloni en Septiembre de 2022.
BIBLIOGRAFÍA EN ESTA CARPETA QUE LLEVA POR NOMBRE ITALIA
ENCUENTRO DEL 28/10/2024 – ITALIA + Plus: Uruguay/Brasil/EEUU
Análisis de la importancia de las elecciones regionales en general como variable del SE para cargos federales más importantes. Y en particular en el balotaje de las elecciones de las prefecturas en Brasil.
Análisis de las elecciones en Uruguay, el formato de la boleta y su influencia en la Consolidación de los partidos políticos, desarrollo, vigencia luego en el Sistema de Partidos.
Finalmente, trabajamos el contexto en el cual Giorgia Meloni llega a ser primera ministra. Los ciclos del orden mundial y cómo se aggiorna Italia, la aparición de Berlusconi primero (mediados década del ‘90) y del Movimiento 5 Estrellas, 2011, con el segundo gran cambio del Orden Mundial.
El ordenamiento del Sistema Político Italiano a partir de este movimiento. Su decadencia hacia 2018. La emergencia de Meloni como exponente de las nuevas derechas (con mucho de las viejas derechas).
Intentamos comprender las motivaciones de la reforma política que propone su gobierno: el primeriato. ¿Pone en crisis el régimen democrático? ¿O en realidad lo salva de su derrumbe después de permanentes cambios al SE, desde el año 1993 en adelante?
A pesar de la vigencia de la República en 1948, los permanentes cambios al SE nos hablan de la falta de una fórmula que combine democracia y representación por un lado vs gobernabilidad, estabilidad institucional e imposibilidad de vacíos de poder por otro lado.
Específicamente de España por la formación de Gobierno de Pedro Sánchez en Noviembre 2023
Los documentos no son un cronología. Por un lado dos notas de Le Monde de Julio 2023, después que se llevaran a cabo las elecciones municipales en España, con triunfos de Vox y PP y muchas formaciones de gobierno de derecha en varias regiones autonómicas en la península ibérica. La más trascendente fue la de Isabel Díaz Ayuso en Madrid, quien adquirió popularidad durante la pandemia hablando de las libertades individuales.
Las notas preanunciaban la posibilidad de un triunfo del PP en alianza con VOX. Esto destronaría al gobierno de Pedro Sánchez (en alianza con Juntas Podemos). Digamos (también interesante) que Pedro Sánchez le arrebató el gobierno a Rajoy después de una moción constructiva de censura. El PP venía muy desprestigiadas, con condenas de corrupción en el financiamiento de las campañas del PP (Rajoy también involucrado).
Después de las derrotas en las regionales, Pedro Sánchez sorprendió y adelantó las elecciones nacionales. Él sabía que el Sistema Electoral nacional es distinto de las autonómicas y que las posibilidades a nivel nacional de Vox y PP no eran las mismas. Efectivamente así ocurrió. Pero la formación de gobierno de Sánchez (PSOE) con SUMAR (todas las izquierdas juntas) penden de un hilo: el apoyo de los diputados de Centro Derecha y de Centro Izquierda de Cataluña. Todo con pinzas.
Ahí aparece otro tema: el proceso independentista de Cataluña y la autonomía de Cataluña. En su momento todos los miembros fueron imputados y criminalizados. El Tribunal Constitucional Español tiene un rol protagónico en este proceso. Y para la nueva conformación el pacto de Sánchez con los catalanes es la condonación de deuda de la región para con el gobierno central, y la ley de amnistía de todos los involucrados en el proceso, a fin que puedan volver a España. Sobre todo Carles Puigdemont, exiliado en Waterloo, Bélgica, desde 2017.
Entonces, además de los textos de Le Monde, tenemos dos notas de diario donde se habla de la conformación de gobierno y los números necesarios (muy de coyuntura), una charla con un periodista especializado en España (Roberto Vargas) en AM530 con Daniel Tognetti en donde cuenta toda la trama y complejidades del asunto, y tres wikipedias que hablan del proceso de autonomía de Cataluña, de la Independencia de Cataluña y la actuación del Tribunal Constitucional de España, directamente involucrado en el tema. Al mismo tiempo, es imprescindible leer las integraciones del Tribunal, las preferencias ideológicas y pertenencias partidarias de sus miembros como para poder comprender el accionar de éste, que no es un bloque monolítico, sino un conjunto de acusaciones y recusaciones cruzadas para lograr volcar una mayoría en favor de una u otra opción, como resultante del conflicto. Digamos una cosa más: la acusación de la Derecha a la Izquierda respecto de Cataluña es la probable (y yo lo creo) disolución de España, a quienes considera una sola (España es una). Esto nos retrotrae por supuesto a la Guerra Civil, a Franco, al Gobierno del Frente Popular y la lucha de las Izquierdas y de Barcelona/Cataluña en los inicios del S. XX. Se podría ir más atrás, por supuesto.
Sistemas Electorales – Desarrollo de las principales variables. Elección de cargos monocráticos Los diferentes sistemas electorales en Argentina El Voto alternativo de Australia Escenarios y tipos de de Balotaje Tipos de Mayorías.
ENCUENTRO DEL 02.10.2023
Continuamos desarrollando los SE Fórmulas de representación Hare, D’Hont, Saint Lague. El voto alternativo de Australia El efecto de las PASO Tipos de Balotaje Circunscripciones en Argentina, Italia, Brasil Voto electrónico: tipos de boletas Los Electores en EEUU
ENCUENTRO DEL 09.10.2023
ENCUENTRO DEL 28.10.2023 (CORRESPONDIENTE AL LUNES 23/10)
Partidos y Sistemas de Partidos. La primera parte (casi una hora), fue sobre la historia de la formación de los Partidos. En el mundo / en argentina. Sin mucho dato, sino más bien los procesos que llevan a su conformación. Y la diferenciación con otro tipo de movimientos. Para que la clase fuera completa, faltarían datos sobre la conformación de los primeros partidos en los principales países de tradición republicana: Inglaterra, Francia. Todo eso no se vio. La mismo tiempo se podría plantear en muchos otros países. Es una historia apasionante, pero casi infinita. Luego esbozamos el cuadro de Sartori de los Sistemas de Partidos. ¿Qué partidos importan? ¿Cómo contar los partidos? Los partidos con posibilidad de formar gobierno y los partidos con posibilidad de Chantaje. El caso de Juntos por Catalunia en España ante la formación de un probable gobierno de Pedro Sánchez. Hicimos hincapié en la diferencia que resulta de analizar Sistemas de Partidos bajo formas de gobierno parlamentarias y bajo formas de gobierno presidencialistas. La separación de poderes y la elección directa del ejecutivo modifica todo el esquema. ¿Tiene sentido hablar de Sistemas de Partidos en regímenes democrático-presidencialistas? ¿Cómo continuar? La idea sería retomar/repetir estos conceptos, con más desarrollo y más ejemplos. Y al mismo tiempo analizar cómo es el Sistema en nuestro país, qué conclusiones se pueden sacar después del resultado electoral del Domingo pasado y sobre qué formaciones partidarias no se puede avanzar. Sobre esto último dijimos que sólo podrían hacerse especulaciones. Quien gane el 19/11 el Balotaje establecerá nuevas alianzas; los bloques en el parlamento se van a rearmar en función de las transas, los liderazgos, los cargos que el presidente pueda ofrecer. A esto se agregan variables del Sistema Electoral, como por ejemplo el tipo de boleta. Si la boleta fomenta una candidatura individual, ese diputado/a ó senador/a, no le debe el voto a nadie. No habría disciplina partidaria. Ni al gobernador ni al líder del partido por el que asumió. Esto hace a los miembros de las cámaras sensibles a los incentivos corporativos de las formaciones ó movimientos que no son partidos propiamente dichos, pero que tienen mucha capacidad de presión ó negociación. En ese caso, el presidente puede negociar mejor, pero el Congreso queda totalmente atomizado (Brasil). En el caso Argentino es un intermedio. A esa conclusión llegamos. Hablamos de Sistemas Competitivos y no competitivos. Pero solo la conceptualización. A todo le faltaron ejemplos. En una hora cuarenta, es difícil explicar tanto.
ENCUENTRO DEL 06.11.2023
ATENCIÓN: A PARTIR DE AQUÍ CORRESPONDE AL CUATRIMESTR ANTERIOR. PUEDEN CHUSMEAR, PERO TODO LO QUE LEAN DEBAJO DE ESTA LÍNEA CORRE POR VUESTRA CUENTA.
ENCUENTRO DEL 29/08/2022
ENCUENTRO DEL 12/09/2022 – FORMAS DE GOBIERNO
ENCUENTRO DEL 19/09/2022 – REPASO FORMAS DE GOBIERNO
Aproximación al caso italiano a propósito de las elecciones generales del 25/09/2022