Notas del primer + segundo examen y nota final:

Marchini, Adriana: 10 + 10 = 10 (PROMOCIONA)

Rodriguez, Sergio Tomás: 8 + 9 = 9  (PROMOCIONA)

Manzo, Luciano Alberto: 8 + 9 = 9  (PROMOCIONA)

Reyes, Camila Denise: 7 + 6 = 7  (PROMOCIONA)

Vasquez, Santiago Emanuel: 7 + 5 = 6 (FINAL)

Matzke, Samanta: 7 (Siete) + DEBE RECUPERATORIO – MARTES

Lizzio, Ezequiel Elías: 6 + 6 = 6  (FINAL)

Mackinnon, Gonzalo: 6 + 8 = 7  (PROMOCIONA)

Risso, Emanuel Jordán: 6 + 5 = 6  (FINAL)

Camino, Frnacisco: 6 + 6 = 6  (FINAL)

Belotti Ciccioli, Fernando Javier: 5 + DEBE RECUPERATORIO – MARTES

Paspardi, Elías: 5 + 6 = 6  (FINAL)

Alfonso, Lucas Milton: 5 + 7 = 6  (FINAL)

Ferrer Angeloni, Marcia: 4 + 7 = 6  (FINAL)

Mesa exámenes regulares y libres – turno JULIO 2016, Teoría y Derecho Constitucional –  Cátedra UBERTONE a cargo de la Prof. Girotti
1er turno: Miércoles 20 de julio 18h
2do turno Martes 2 de agosto 18h
El examen final es oral. Pueden preparar un tema para comenzar. Luego se les preguntará por el contenido general de la materia. Los temas son todos los vistos e incluidos durante la cursada.

Chicos, Belén me escribió sobre todo lo que hicieron ayer. Y lo compartimos. Además les dejamos el material pertinente.

Trabajamos el acceso a la Justicia. Todas las modalidades están contempladas en el siguiente adjunto:

Acceso a la justicia

Además, vieron estos dos videos que grafican de qué manera se aborda el acceso en Argentina (puntos fuertes y débiles), cómo el acceso incluye en la idea de CONOCER y ENTENDER los derechos que nos asisten, y que al ejercerlos se tornen EFECTIVOS.

Luego vimos, en el marco de las Competencias Federales, y la Ley 48, cómo se pusieron en movimiento los elementos en el fallo La Matanza (sobre la no aplicación de las nuevos y exhorbitantes precios sobre las tarifas de los servicios básicos).
Trabajamos sobre el porqué es fuero Federal, fundamento en la CN y ley 48, la cautelar de No Innovar; Indagamos sobre las argumentaciones de la jueza sobre su incompetentcia y la incompetencia de la justicia ordinaria en general (los fundamentos de ambas decisiones). También explicamos la operatividad contenida en la cautelar hacia los organismos demandados, la cita al juez Arias, y la obligatoriedad de realizar Audiencia Pública que mencionan la mayoría de los fallos sobre el tema.
Trazamos un «mapa» sobre los movimientos que se producen en los diferentes juzgados federales (los casos incluidos en la resolución del contencioso 5 ejemplifican diferentes formas en que se judicializó el tarifazo -pedidos de particulares, asociaciones, intendencias; a través de amparos o no; no necesariamente es la única forma jurídica de acceso a la instancia jurisdiccional del tema).
Con respecto al caso La Matanza, debiera haber ingresado al Jzdo. Federal 1 o 2 de San Martín, luego de ser sorteado por la Cámara (también lo hablamos en clase), y qué caminito debiera seguir para llegar el caso a CSJN (lo vimos en los dos cuadros que teníamos de la clase pasada)
Se puede chequear en esta página para cualquier causa federal sobre este o cualquier otro tema.
Por último, las dos resoluciones a las que hicimos referencia en los párrafos anteriores:

¿Qué vimos ayer? 03/06/2016

Repasamos la clase anterior de Belén. Y ordenamos un poco los temas que hacen refernecia al Poder Judicial. Se los menciono aquí:

Vimos cómo se compone la estructura del Poder Judicial Federal. Y también advertimos la existencia de justicias provinciales y una justicia federal en todo el país. Lo que no vimos (y verán la clase siguiente con Belén) es las competencias exclusivas de cada uno de ellos. A modo de ejemplo, se produce un hecho delictivo o que sucita la intervención de un juez… a qué juez corresponde ? ¿Juez de Provincia o Juez Federal? Este es el tema: Competencias Federales.

Respecto de esa estructura, vimos que existen diferentes tipos de tribunales. Corte y el resto. Vimos cómo se eligen (Art. 99 inc. 4)  y se remueve a cada uno de ellos (Art. 99 inc. 4 y Arts. 114/115 CN). Vimos la recepción de la legislación en la propia constitución (Art. 108 en adelante) y la organización a través del Dcto. 1285/58 y ley 4055.

http://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/35000-39999/37915/texact.htm

También les mencioné al pasar la ley 48. Tiene que ver con las competencias. Lo van a ver con Belén.

Hablamos un poco, rápidamente, de la historia, la composición y el número de miembros de la Corte Suprema. La última ley que establece el nro. (5) y las mayorías para adpotar las decisiones es la nro. 26183 (http://infoleg.mecon.gov.ar/infolegInternet/anexos/120000-124999/123154/norma.htm)

Sobre todo del proceso de nombramiento establecido por el presidente Kirchner, a través del dcto. 222/03. Y hablamos de las incongruencias y la falta de respeto por las instituciones del actual presidente, Mauricio Macri. Y de cuánto confunde a la población, ayudado siempre por los medios de comunicación:

Clarín – Tapa nombramiento jueces de la CSJN

Les dije en clases que en el diario decía algo así como «los candidatos propuestos aceptaron el mecanismo por el cual se realizó la designación». Pero no lo dicen. Sé que lo leí en algún lado, otro diario, alguan edición on line. No lo voy a buscar. Doy fe. De todos modos la tapa es vergonzosa. Ni habla del Dcto. 222/03 ni de ningún tipo de violación ni nada. Menos que menos habla del «avasallamiento a la justicia». ¿Se imaginan el mismo acto pero por parte del gobierno anterior a este? Y fijense la oportunidad. Cinco días después de asumir. ¿Ven la imortancia de controlar a la Corte? Kirchner, de otro modo, también se ocupó de la Corte apenas inició su mandato. Le dedicó su primer cadena nacional a una semana de asumir, en Junio de 2003.

Sigo. Hablamos de la existencia de fueros, instancias. Pero no profundizamos. Hablamos, bastante, del Consejo de la Magistratura, su recepción constitucional en el Art. 114 CN, las leyes regulatorias: 24937, 26080 y la declarada inconstitucional nro. 26855 por parte de la Corte en el fallo Rizzo. Trabajamos en las funciones del Consejo: básicamente tres: administración del presupuesto (no lo hace), facultades disciplinarias (sí lo hace acusando políticamente por mal desempeño ante el Jurado de Enjuiciamiento, Art. 115) y selección de ternas para las designaciones del presidente con acuerdo del Senado de los jueces inferiores.

Les hice una propuesta, que casualmente hoy le escribí en un mail a Belén, y la reitero aquí (sino después me olvido):

Yo creo que el Consejo es un avance respecto del funcionamiento anterior (gobernador/presidente que elige a sus amigos) aunque queda muchísimo por mejorar.
Tenemos que ir hacia una «ESCUELA DE FORMACION DE LA MAGISTRSTURA», tanto federal como provincial.
Entonces, quien quiere ser juez, no se anota en la ftad para estudiar derecho. Sino que termina el secundario y entra directamente aquí. Y le enseñan todas las materias que tienen que ver con el cargo. Y luego los exámenes. Y finalmente las ternas para las designaciones. 
Serían tres años generales. Luego dos de especialización: FISCAL o JUEZ. Y la materia o fuero de preferencia.
No haría falta ser abogado, sino que el titulo sería «magistrado». Habría un poco de historia de la Justicia, de lógica, materias de derecho, de competencias, de organigrama y organización del poder judicial y del ministerio público, de control, de sistemas comparados, de los efectos de las sentencias, de las presiones, de la coordinación con los otros organismos: policía, penitenciaría, poderes legislativos. Luego, talleres para redacción de sentencias.
Así evitaríamos que se siga reproduciendo la familia judicial (solo es juez un conocido del juez). O que solo sepa ser juez el que empezó como pinche, y terminó como secretario… Pero que NO ESTUDIÓ DERECHO, y se ponga a estudiar porque con el título y la experiencia le sobra… Al final la escuela de la magistrada es la explotación de los empleados judiciales…. Por parte de los mismos jueces (muchas veces corruptos) donde se desarrolla un saber y se ejerce un poder tremendo, que se repite por generaciones.

Les queda por ver con Belén: Competencias Federales, Formas de acceso a la Justicia (cómo se activa la maquinita) y alguna conceptualización sobre la Justicia y su rol (como presentación del tema).

Y luego conmigo, trabajamos pormenorizadamente el fallo Rizzo.

Les dejo por último el texto de Zaffaroni que les prometí. Por favor léanlo.

Prólogo al libro MACRI LO HIZO, 2016, E. R. Zaffaroni.

Se los voy a leer en clases de todos modos…

Chicos,

Les dejo unos archivos cortos sobre Poder Judicial que nos aporta Belén Natiello.

Estructura de Poder Judicial

Poder Judicial, Cristina Girotti

PPT Poder Judicial 2016

Seguramente el viernes que viene trabajemos Consejo de la Magistratura y continuemos viendo lo que trabajaron de estructura y organización del Poder Judicial el viernes pasado.

Vamos a trabajar también con el fallo Rizzo.

Caso-RIZZO-Dictamen-de-la-Procuración-y-Fallo-de-la-CSJN

Y luego, les aportaremos algunas nociones sobre Partidos Políticos y sobre Coparticipación Federal (y en ambos casos su recepción constitucional en 1994).

Finalmente, hay un prólogo de Zaffaroni en el libro de reciente publicación «Macri lo hizo. El impacto de las primeras medidas de su gobierno» que estaré subiendo en breve. El mismo condensa muchas de las críticas que desarrollamos a lo largo del cuatrimestre respecto de la organización del poder judicial, del derecho y el poder, de la coparticipación, y del control de constitucionalidad.

Notas del primer examen parcial:

Marchini, Adriana: 10 (Diez)

Rodriguez, Sergio Tomás: 8 (Ocho)

Manzo, Luciano Alberto: 8 (Ocho)

Reyes, Camila Denise: 7 (Siete)

Vasquez, Santiago Emanuel: 7 (Siete)

Matzke, Samanta: 7 (Siete)

Lizzio, Ezequiel Elías: 6 (Seis)

Mackinnon, Gonzalo: 6 (Seis)

Risso, Emanuel Jordán: 6 (Seis)

Camino, Frnacisco: 6 (Seis)

Belotti Ciccioli, Fernando Javier: 5 (Cinco)

Paspardi, Elías: 5 (Cinco)

Alfonso, Lucas Milton: 5 (Cinco)

Ferrer Angeloni, Marcia: 4 (Cuatro)

Giuliano, Luciano Hugo: Recupera

El martes con Javier coordinan la fecha para el recuperatorio. Los éxamens los llevamos los días martes y viernes para que puedan verlos, consultarlos y consultarnos todo lo que tengan ganas.

Modificaciones al cronograma (atento al paro del día 29/04/2016)

Adjuntamos un nuevo cronograma de clases. Lo más importante a tener en cuenta: la fecha del primer examen parcial se pasó al martes 17/05/2016

Cronograma TyD Cionstitucional 1º Cuat. 2016

CLASES DEL 29/04/2016 SUSPENDIDAS

Chicos, como bien saben, la facultad adhiere al paro y movilización atento a la grave situación presupuestaria que está sufriendo la Universidad. Copio la resolución de Sociales por esta semana para los que quieran saber de qué se trata:

De: Comunicación Institucional de la Facultad de Cs. Sociales <prensa@sociales.uba.ar>
Enviado: miércoles, 27 de abril de 2016 12:58 a.m.
Para: prensa@sociales.uba.ar
Asunto: [docentes] Sociales rechaza el ajuste y convoca a marcha del 29 de abril

Estimadas/os: enviamos debajo el texto de la resolución que aprobó hoy el Consejo Directivo de la Facultad en relación al presupuesto universitario, la propuesta del Ministerio de Educación sobre incremento salarial para los docentes y el pedido de implementación del Boleto Estudiantil.

Asimismo, el CD adhiere y convoca a la movilización del próximo 29 de abril junto a las cinco centrales sindicales e invita a la comunidad de Sociales a concentrarse a las 14.30 hs. en la Avenida Independencia y Paseo Colón.

Saludos cordiales,
Secretaría de Proyección Institucional
Facultad de Ciencias Sociales (UBA)

 
Visto
El incremento generalizado de las tarifas de servicios públicos dispuesto por el Poder Ejecutivo Nacional.
El incremento de precios relativos de la mayoría de los bienes que constituyen un insumo para la actividad académica.
Los reclamos salariales que llevan adelante las organizaciones gremiales de los docentes universitarios.
La iniciativa por el boleto estudiantil universitario, y
Considerando
Que el incremento de las partidas destinadas a las universidades nacionales en la Ley de Presupuesto 2016 ha sido ampliamente superado por el nivel de precios.
Que la partida presupuestaria del Ministerio de Educación de la Nación para la Universidad de Buenos Aires correspondiente a gastos operativos no registra un aumento acorde a los incrementos de los servicios.
Que el Poder Ejecutivo Nacional a través del Ministerio de Educación de la Nación ha decidido congelar el presupuesto destinado a Universidades Nacionales;
Que las autoridades del Ministerio de Educación de la Nación han propuesto a los docentes universitarios un incremento salarial del 15% que ha sido rechazado por todas las representaciones gremiales;
Que desde la multisectorial por el boleto educativo conformada por agrupaciones y gremiales universitarias lucha por la implementación de un Boleto Educativo para los servicios de transporte público para los estudiantes de nivel inicial, primario, secundario, terciario y universitariode establecimientos públicos.
Que la iniciativa incluye también a los trabajadores/as de la educación formal y no formal que trabajen o estudien en instituciones de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
EL CONSEJO DIRECTIVO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES RESUELVE
Artículo 1:  Exigir al Ministerio de Educación de la Nación y a la Secretaría de Políticas Universitarias la inmediata recomposición presupuestaria para la Universidad de Buenos Aires que garantice el normal desenvolvimiento de las actividades de docencia,investigación y  extensión que la sociedad  demanda.
Artículo 2: Acompañar el reclamo de recomposición salarial de los docentes universitarios y su lucha por el salario digno.
Artículo 3: Acompañar la iniciativa de la multisectorial por el boleto educativo que incluya a estudiantes universitarios y a los y las trabajadores/as de la educación formal y no formal.
Artículo 4: Adherir y convocar a la movilización del próximo 29 de abril junto a las cinco centrales sindicales en defensa de la universidad pública y gratuita; y convocar a la comunidad de Sociales a concentrarse a las 14.30 hs. en la Avenida Independencia y Paseo Colón.

 

El viernes 06/05/2016 retomamos y continuamos con Control (la clase que teníamos prevista para el 29/04/2016)

 

Chicos, en esta entrada encontrarán el material para la cursada y cualquier otro texto o información que surja en el transcurso del cuatrimestre que compartiremos juntos.

Las clases se dividen entre Martes y Viernes. Normalmente los martes estarán a cargo del Prof. Javier Ayala. Los viernes a cargo del Prof. Ezequiel Singman. Además, contamos con dos ayudantes: Facundo De la Fuente y Chabeli Rodriguez. Algunos viernes las clases estarán a cargo de ellos. Y se desarrollarán bajo la modalidad de taller. Y a mediados del cuatrimestre se incorporará Belén Natiello, quien también participará los viernes con algunas clases.

A continuación un cronograma de clases para que puedan descargar y saber los temas y profesores a cargo en cada caso:

Cronograma-TyDC2016-Ubertone RV04

El mismo puede variar. Algunas clases invertirse. Se los diremos en cada oportunidad.

Respecto de la bibliografía, la vamos a dividir entre los martes del Prof. Ayala y los viernes del Prof. Singman.

Para los martes, los temas centrales son: Antecedentes Constitucionales Argentinos, Poder Legislativo, Ejecutivo y Federalismo.

El material es el siguiente:

Bidart Campos, German J. – Manual De La Constitucion Reformada – Tomo III

sagüés historia constitucional argentina

Fallo Partido Justicialista de la Pcia. de Santa Fe c. Pcia. de Santa Fe

El federalismo en el sistema constitucional, Javier Ayala

Friedrich federalismo

En el caso de los viernes los temas serán: Poder, Derecho, División del poder, formas de gobierno, evolución del constitucionalismo, supremacía, control, poder constituyente, partidos políticos y poder judicial.

A continuación un apunte que confunde por su nombre, pero que es muy completo. Seguidamente un índice del mismo.

Bibliografía completa para todo el curso

INDICE DEL MODULO

  • Poder, Constitución y Constitucionalismo ……………………………………………. 1 – 146
  • Supremacía y Control …………………………………………………………………148 – 450

Dentro de esta unidad:

Pág. 154-162 y 176-180 – Supremacía de la Constitución, de Bidart Campos y Ziulu.

Acá otros tres textos sobre Supremacía y Poder Constituyente que se incorporan a la bibliografía para debatir en clases:

QUIROGALAVIESUPREMACIA

Holmes, Stephen – El precompromiso y la paradoja de la democracia

Supremacía Constitucional – Girotti

Comentarios relativos a la clase de supremacía del viernes 22/04/2016

Trabajamos el texto de Holmes en contra punto con el discurso de J. W. Cooke en la convención constituyente que da origen al texto de 1949 (hoy no vigente).

Holmes habla de la Constitución como “el mástil al cual se atan los que conducen una nación frente al canto de las sirenas que son las ‘contingencias’ de las mayorías tumultosas desposeídas”. Esta afirmación de Holmes está en línea con la postura clásica (y elitista) de la teoría constitucional clásica que inaugura (en algún punto) el fallo Marbury vs. Madison.

El diputado peronista J. W. Cooke, al presentar la ley de reforma de la Constitución, utiliza esa misma noción que se menciona en el fallo de «mayorías tumultosas desposeídas» con el propósito de desmitificar y poner en contradicción dicha postura

Por otro lado, el artículo de la Dra. Cristina Girotti trabaja las nociones contrapuestas de “Voluntad permanente” vs. “Voluntad ocasional” y cómo opera esta tensión entre las leyes y la constitución, los debates sobre si debe ser más dogmática/pétrea o si debe ser más proclive a ser modificada. Y la posibilidad de modificar las leyes que reglamentan los artículos constitucionales (hasta el 28 al menos) a través de dichas reglamentaciones.

Creemos que plantear dichas contradicciones en un momento histórico de tantos cambios estructurales de nuestra sociedad y enfrentarlos al hecho político de promulgar una constitución «que se adapte más a los tiempos» fue y sigue siendo propicio para encender un debate genuino sobre estas y otras posturas.

 

Pág. 226 – Noriega Alcalá sobre tipologías del control en América Latina.

Acá el link independiente a este texto: Modelos de control de constitucionalidad en Am lat.

Pág. 382 – E. H. de Nolasco, modelos de control y función de la CSJN,

Acá el link independiente a este texto: Elena I. Highton – Sistemas Concentrado y Difuso de Control de Consitucionalidad – Comparado Amer. Lat.

Y agregamos otro que no está en el módulo: Carmen Argibay – Sistemas de control difuso y concentrado comparado intra nacional – Argentina, pp. 11-27

Para la clase del 6/5/2016 vamos a trabajar con un fallo que está dentro del PDF, pero aquí el link al texto en forma independiente:

ADJ-0.089360001276615486

  • Libro «La política en los tiempos de Kirchner» ………………………………………453 – 618
  • Poder Legislativo ……………………………………………………………………….619 – 660
  • Poder Ejecutivo …………………………………………………………………………661 a 696
  • Control, Concentración, Crisis y Cambio, Cuatro “C” para dos “K” en el Congreso, de Mark P Jones y Juan Pablo Micozzi , en la Política en los Tiempos de Kirchner …………697 – 704
  • Formación y Sanción de Leyes ………………………………………………………..775 – 779
  • Reglamentos del PEN (Decretos) …………………………………………………….. 781 – 849
  • Comentarios de Doctrina sobre el fallo Rizzo (Ref. CM) …………………………… 850 – 871
  • Poder Judicial ……………………………………………………………………………871 – 1059.

Dentro de esta unidad, el Fallo Rizzo está ubicado en la página 992.

  • Medios de comunicación y Partidos políticos ……………………………………… 1060 – 1454

De este apunte utilizaremos algunos temas. Se los comunicaremos también oportunamente.

Para concepto de Poder tenemos además:

Michael Foucault – Defender la sociedad

Para la evolución del Constitucionalismo:

Constitucionalismo

Un largo termidor, Gerardo Pisarello – Historia y crítica del constitucionalismo antidemocrático

Para Formas de Gobierno y División de poderes:

TXT 24 – Sartori – Ingenieria constitucional pp. 97-153

Garcia Pelayo, La división de Poderes y su control jurisdiccional

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Material para clase especial sobre Poder Constituyente para el 20/05/2016 a cargo de Belén Natiello:

Poder constituyente en Bolivia

Luego de hacer un paneo general del tema, incluyendo elementos de Padilla, Bidart Campos, y recuperando hechos históricos desde la Edad Media y la Revolución Francesa, etc., el trabajo nos permite pensar y/o (re)interpretar los procesos constituyentes recientes en los países de nuestro continente en un contexto de reaparición de movimientos populalres en plena actividad.
Junto con ese texto, los dos siguientes:
 A partir del caso boliviano,  trataremos de pensar en la teoría del Poder Constituyente en nuestro tiempo presente. De hacer dialogar a la teoría de Sieyes de 1791 con el ejercicio de la poderosa fuerza de la unión que desafía a la historia y trasciende a los pensadores y el alcance que quisieron darle en su contexto de creación. La ley puede ser muy cínica a veces, pero el texto (amplio y bondadoso en su laxitud y hasta pereza conceptual) es pasible de apropiación por parte de todos. El todos incluye a TODOS, es decir, quien menos uno lo espera. Esa es la magia de la Democracia, un concepto en metamorfosis permanente. Nos disputamos la apropiación del mismo y lo resignificamos a la luz de las fuerzas en pugna que motorizan el mundo.
La idea entonces no es tomar una postura determinada; el pensamiento crítico nace de cada uno. El ejercicio de poder constituyente, con sus elementos propios del pasado y los del presente se convierte en una herramienta jurídica (o bandera simbólica de reivindicación) relevante a la hora de repensar el Estado. Sin lugar a dudas, algo de todo esto es lo que ocurrió como fenómeno político recientemente con el ascenso de las izquierdas en América Latina.
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Por si nos queda tiempo y alcanzamos a ver coparticipación, tema fundamental si los hay, en cuanto a la consolidación de la unidad e institucionalidad nacional:

Centro de Economía Política Argentina – Coparticipación – Historia

ADJ-0.843563001448377545 – Sta. Fe contra E. por coparticipación 24.11.2016